聯合汽車出租公司財務人員楊女士幾乎每個星期都要登錄北京市地稅局網站，瀏覽稅收政策信息，而這一次她不是隨意瀏覽，而是專門查詢辦理稅務行政許可有關事宜。

    原來，北京市自今年7月1日取消手寫版《北京市出租汽車專用發票》后，這家公司中巴車、大型旅游車等中巴以上運營車輛由于無法安裝稅控計價器，急需自印《聯合汽車出租公司專用發票》，他們決定向地稅部門提出“印制有本單位名稱的發票”的稅務行政許可申請。

    楊女士是第一次辦理稅務行政許可審批，公司到底是否可以提出許可申請？需要準備哪些材料？經過哪些環節？需要多長時間？楊女士很快找到了有關“印制有本單位名稱的發票”許可項目的實施程序，她心中的疑問被一一解開。

    按照《北京市地稅局實施稅務行政許可程序規定》，凡是辦理了稅務登記的企業，如果北京市地稅局統一印制的發票不能滿足其經營需要，隨時可以提出“印制有本單位名稱的發票”的稅務行政許可申請。此項許可項目屬于不收費項目。

    文件中的一張表格清晰地列出了申請人需提交的申請材料：稅務行政許可申請書（原件）1份、《企業自印發票（使用計算機開具發票）申請表》（原件）4份、納稅人申請自印發票的票樣（原件）3份、企業內部發票領、用、存管理制度（原件）3份，稅務登記證副本（復印件）3份、經辦人的身份證件（復印件）1份。如果委托代理人提出申請的，還需要提供申請人的授權委托書（原件）以及被委托人身份證明（復印件）各1份。

    楊女士還發現，文件后面還附有一份可供下載的《企業自印發票（使用計算機開具發票）申請表》，于是，她將其下載并打印出來，按照網上提供的示范文書樣本填寫完畢。

    7月7日下午，楊女士將所有材料準備就緒，來到朝陽區地稅局辦稅服務廳，就“印制有本單位名稱的發票”許可項目填寫了《稅務行政許可申請書》。由于申請材料齊全、符合法定形式，稅務干部只用了10多分鐘時間即檢查完畢，當即制作了《稅務行政許可受理通知書》。

    “印制有本單位名稱的發票”屬于“對發票使用和管理的審批”中的一個子項。據稅務干部介紹，辦稅服務廳受理許可申請后，區縣地稅局（分局）發票管理部門負責審查，并出具審查意見。審查的具體內容包括：審核申請企業自印發票的資格、理由及提交的材料是否符合規定；審核北京市地稅局統一印制發票的式樣、內容是否不能滿足納稅人經營需要；審核申請人提交的企業自印發票式樣是否符合發票基本要素。區縣地稅局（分局）發票管理部門主管局長作出許可決定后，發票管理部門將決定文書及《企業自印發票（使用計算機開具發票）申請表》轉交辦稅服務廳。

    7月27日，楊女士接到了辦稅服務廳下達的《準予稅務行政許可決定書》和《企業自印發票（使用計算機開具發票）申請表》。

    需要提醒納稅人注意的是，按照《北京市地稅局關于貫徹行政許可程序規定若干問題的通知》，2004年7月1日以前已批準自印發票的企業，在2004年7月1日以后提出續印發票申請的，一律按照稅務行政許可程序規定，重新辦理審批事宜；2004年7月1日以后已經準予稅務行政許可申請續印自印發票數量的企業，只需填寫《企業自印發票（使用計算機開具發票）續印申請表》，并按照上述程序到北京市地稅局辦理相關事宜；對于2004年7月1日以后，首次申請使用自印發票的或變更原已認定自印發票式樣的企業，應在審查環節將發票式樣提交北京市地稅局票證中心審核。

    如果納稅人需要向國稅部門提出“印制有本單位名稱的發票”許可申請，按照《北京市國稅局稅務行政許可實施程序規定》，凡是有固定經營場所、財務和發票管理制度健全、發票使用量大的單位，可以申請印制印有本單位名稱的發票；如統一發票式樣不能滿足業務需要，也可以自行設計本單位的發票式樣，但均需報縣級以上稅務機關批準。

    申請人需向所在地主管稅務機關提交如下申請材料：稅務行政許可申請表（原件）1份、工商營業執照副本（原件、復印件各1件）、稅務登記證副本（原件、復印件各1件）、印制本單位名稱發票的申請（原件）2份、企業自行設計的本單位發票式樣（原件）3份、財務制度及發票管理制度（原件、復印件各1件）、企業自印發票申請審批表（原件）1份。

    主管稅務機關受理許可申請后，將進行審查并出具審查意見，審查的具體內容包括：申請印制的發票應符合《中華人民共和國發票管理辦法實施細則》（國稅發[1993]157號）第5條的規定，印制有本單位名稱的發票基本內容應包括：發票的名稱、字軌號碼、聯次及用途、客戶名稱、開戶銀行及賬號，商品名稱或經營項目，計量單位、數量、單價大小寫金額，開票人開票日期，開票單位（個人）名稱（章）等。審查還包括，《中華人民共和國發票管理辦法實施細則》（國稅發[1993]157號）第7條的規定，印制有本單位名稱的發票的納稅人，應有固定經營場所、財務和發票管理制度健全。

    申請人所在地區、縣國稅局、直屬分局作出許可決定后，所有需要送達申請人的文書，由受理機構送達申請人。