當前，我國個體經濟不斷發展壯大，已經成為社會主義市場經濟的重要組成部分。個體經濟的迅速發展也為地方稅收持續穩定增長起到了一定作用，但是同時也應該看到，個體經濟依法履行義務與依法行使權利相比，還有一定差距，主要表現在稅收征管中。比較國有和集體企業，個體經濟稅收征管難度大、偷逃稅比例大、稅收增收幅度小，成為稅收征管的難點、稅收征納矛盾的焦點和薄弱環節。

　　一、個體稅收征管中存在的幾個問題

　　個體經濟征管涉及多方面因素，有納稅人方面的，有治稅環境方面的，有征管力量方面的以及其他客觀條件方面的，作為稅務機關應當主要從征收管理方面尋找原因。

　　1．對無證、流動、小稅額業客戶的征管力度不夠；2．有效的內部管理監督制約不夠；3．規范執法和加強執法力度不夠；4．對稅收的集約性管理不夠通常表現為對業戶管理情況掌握不透，納稅定額和調整納稅額隨意性大；5．納稅人的納稅意識淡薄。

　　二、加強個體稅收征管的幾點措施

　　1．完善內部征管制度，在科學管理上下工夫。

　　基層稅務部門是完成稅收任務的重要保證。為此，必須完善稅務所的征管制度，使征管制度逐步規范化、法制化。以制度管人管事，實行稅收責任區制度，建立稅收責任區。同時，實行納稅公開制度，提高辦稅透明度，逐步形成稅務所與業戶之間、業戶與業戶之間的相互監督機制，通過定期調整納稅額，使稅負不斷趨于公平、合理。

　　2．全方位監控稅源，提高“三率”。

　　隨著市場經濟的發展和經濟結構的變化，個體稅收環境日趨復雜，稅源狀況隱蔽多變，只靠稅務所的征管力量和單一的征管手段，難以堵塞漏洞，應收盡收。因此必須采取有力措施，全方位搞好稅源監控。

　　一是協同監控新稅源。處理好與當地政府的關系，充分發揮地方政府的綜合管理職能和協稅護稅的作用，為稅源管理服務。同時，要發揮稅務代理的中介作用，為個體戶建賬建證，代理申報納稅，輔導納稅人及時足額交納稅款。要建立與公安、工商、國稅等部門的定期聯系制度。

　　二是搞好納稅業戶戶籍管理。對稅管區的稅源定期進行調查摸底，分行業，分稅種建立稅源檔案，登記注冊。對新增和注銷業戶要及時登記，搞好動態戶籍管理。

　　三是管好發票就等于管好了稅源。對使用發票的個體戶定期檢查，一方面檢驗發票使用是否符合規定；另一方面審核業戶應納稅營業額及收益額，及時調整納稅額。

　　四是運用計算機實施監控，立足現有裝備條件，不斷開發計算機監控功能，建立起納稅人的基本資料庫，查清稅源底數。

　　從目前來看，加大稅收執法力度，嚴格執法，落實執法責任追究制度以及做好稅收宣傳，理順征納關系，提高稅務干部的素質和納稅人依法納稅觀念等工作都是急需加強的。

　　而重中之重，則是強化稽查職能。