內地稅制改革中最受人關注的增值稅轉型方案已有眉目。消息人士透露，增值稅由生產型轉為消費型后，一般估計可能會令到內地全年稅收減少九百億或以上，但長期看來，將有利于中國的經濟發展。

　　內地稅務部門專家解釋說，增值稅通常分生產型增值稅和消費型增值稅兩種方式。二者的區別在于扣除稅金的款項不同：前者只允許扣除購入的原材料等所含的稅金，不允許扣除外購固定資產所含的稅金；后者是所有外購項目包括原材料、固定資產在內，所含稅金都允許扣除。　

　　該專家說，內地增值稅轉型的具體方式有兩種選擇：一是允許企業抵扣當年新增固定資產中機器設備的進項稅金，而對新增的建筑物等不動產不抵扣。按此方案，全年稅收將減少九百億以上。

　　其次，是允許企業抵扣當年新增全部固定資產的進項稅金，而不抵扣原有固定資產進項稅金。按照這個方案，初步估計全年稅收將減少一千三百億至一千四百億左右。

　　專家說，考慮到財政的接受能力，同時考慮到增值稅轉型應解決最迫切的問題，因此目前主流的觀點傾向于第一種方案。

　　雖然增值稅轉型將令內地即期財政收入減少，但專家認為，內地稅收今年有較高幅度的增長，可減輕部分由轉型帶來的壓力，此外，轉型過程中，稅務部門可采取一些過渡性的措施來緩解壓力。特別是由于增值稅轉型本質上會降低企業成本，是一種“讓利于民”的措施，因此可以促進企業的利潤增長，并最終增加財政收入，可謂之“短期壓力，長期受益”。

　　談到增值稅轉型的好處，專家認為，除了激發企業投資積極性，提高企業效益外，還會促進產業結構調整和技術升級。轉型試點明年在東北八行業試點進行，就有這方面的考慮。此外，轉型還有利于適應加入WTO的形勢，提高內資企業的競爭能力。