國務院發展研究中心研究員魏加寧日前撰文指出，實施積極財政政策與穩健貨幣政策互配的宏觀經濟政策組合，使得近年來社會資金總量增長較快，并支撐了經濟的較快增長，成功抵御了亞洲金融危機的沖擊。但目前國內資金結構存在三個問題。

　　首先，就全國而言，近年來主要依靠財政資金增長，近期引進外資增長很快；但就地區而言，西部地區主要依靠財政資金，而廣東、江蘇等東南沿海地區引進外資占了很大比重；但經濟發展最快的浙江，主要靠民間資本和大量的非正規金融。

　　其次，從資金余缺角度看，一方面，商業銀行存在巨額存差并不斷擴大，但另一方面，廣大中小企業普遍感到資金緊張、貸款難。

　　再次，資金在企業間的分布嚴重失衡，少數大型國企、上市公司及一些新興產業壟斷企業，資金多得不知道往哪里投，但廣大中小企業資金嚴重不足，嗷嗷待哺。