北京大學經濟學院院長劉偉今天在此間舉行的中外名家系列講座暨湖北企業家論壇上指出，隨著市場化改革的推進，中國的國有企業產權制度改革普遍面臨三大突出難題，而且都不能回避。

　　劉偉認為國企產權制度改革的三大突出難題表現在：

　　一是國企改革在產權制度上如何保證政企分開？中國國有企業產權性質為國家所有，企業高層皆為政府官員，對國家負責，擔負行政責任。如果按市場化需要推行政企分開，就意味著兩種可能，即企業在經濟體制上是否繼續保持國有制或政治體制上是否接受中共領導。而在中國來說，黨的領導與國有制都是必須要保證的。

　　二是國有企業產權制度改革如何協調“權、責、利”三者關系。一九九二年后，中國國有企業改革的方向是積極推行公司制改革，建立“產權清晰，權責明確，政企分開，管理科學”的現代企業制度。產權制度改革后，隨著權利關系的轉移，相應地責任轉移，從而利益關系也在轉移，這三者必須同步協調進行。否則，就會出現類似經濟犯罪的“五十九歲現象”等問題。

　　三是如何籌集國企產權制度改革的成本。任何制度的改革，意味著大量資金的投入。而中國國有企業困難重重，非市場化操作，導致債務、投資體制、離退休制度、醫療保障、用工、就業制度等問題纏身，企業自身負擔過重。

　　劉偉指出，市場經濟對企業產權的基本要求是，企業產權是單純的經濟性質權利，建立在市場買賣規則上；產權界定必須清楚，權責不清就是導致利益關系不清和市場失靈。對現代企業來說，市場競爭要求企業產權要有制度分工，提高企業財產運用效率，從而適應生產社會化程度能力。

　　他認為，國有企業產權制度改革關鍵是造就一支能夠創新、有責任感和誠信的企業家隊伍；將企業利益的剩余索取權、控制權交給企業家支配，由其去監督他人，將是企業產權制度改革的大方向。

　　中外名家系列講座暨湖北企業家論壇，由國務院國資委研究中心、湖北省人事廳主辦，旨在圍繞湖北省經濟社會及企業發展的熱點、難點問題，邀請國內外著名專家、學者和企業家來鄂進行講座、交流和培訓，使聽眾更及時準確地洞悉中國乃至全世界動態。