根據國家統計局15日公布的數據，今年一季度我國經濟增長率達到了9.7％。這是我國宏觀經濟在2003年第三、四季度經濟增長率分別達到9.6％和9.9％的基礎上，繼續保持高位運行的一個明亮信號。 

　　然而，對于連續三個季度如此之高的增長率，國內一些權威專家發出了令人警醒的聲音。國家信息中心預測中心專家范劍平15日在接受本報記者采訪時就曾表示，“我國經濟運行接近紅色警戒線。” 

　　17日至18日，由中國社會科學院經濟研究所和中國戰略研究會聯合主辦的“中國經濟發展高層論壇”在北京召開。論壇演講嘉賓均為當前國內權威的經濟學專家，他們結合一季度的各項經濟指標，一起為宏觀經濟走勢把脈。 

　　“當前國內經濟是冷是熱？當前宏觀經濟政策如何？中長期內經濟運行的障礙何在？從去年到今年，國家宏觀政策的導向一直比較模糊，我感覺不少經濟學家對此也是一頭霧水。”17日，來京參加本次“中國經濟發展高層論壇”的一位廣東新會企業代表告訴記者，他和他周圍的不少企業家都有同感。他說，這次來參加這個論壇，主要目的就是希望能聽聽權威經濟專家們對當前宏觀經濟走勢的判斷。 

　　專家稱經濟只是局部過熱 

　　作為衡量經濟冷熱的一項指標，消費品物價指數所傳遞出的信息最近一直讓許多人糾纏不清。“如果不厘清這個疑點，一定會誤導不少地區、不少行業和企業。” 

　　著名經濟學家、國家經濟智囊、中國社會科學院原副院長劉國光對國家宏觀經濟形勢的觀點在國內外一直頗有份量。在作出上述評述后，他告訴記者，當前我國宏觀經濟形勢的確很特殊，“既不同于90年代中期以前嚴重的通貨膨脹，又不同于前幾年持續的通貨緊縮的趨勢。” 

　　雖然從去年以來消費品物價指數(CPI)由下跌轉為上漲，投資品和部分生產資料價格漲勢強勁(其中，去年9月、10月后物價上漲趨勢較為明顯)，但消費品價格除糧食等農產品上漲較快外，其余都比較疲弱，甚至還有下降的情況。 

　　他分析，“即使在去年12月消費品物價指數已經達到3.2％，但今年1、2月這個比例降了下來，總的來看還在合理的區間(－2％至＋3％)移動。因此不必大驚小怪。” 

　　“現在的宏觀調控對于防止通貨膨脹壓力非常警惕，并為此采取了收縮貨幣信貸等一系列措施，我覺得此舉非常必要。”劉國光分析，今年貨幣供應增幅和新增貸款規模的安排均低于上年實際水平，有助于控制物價上漲趨勢，約束投資過度擴張，使得CPI同比增幅保持在3％以下。 

　　對于當前被外界炒得異常火熱的固定資產投資膨脹問題，劉國光說，一季度固定資產投資率達到了43％，這是1949年以來沒有過的高增長率。由于部分行業投資擴張較猛，引起了部分物資如煤、電、油、運等供應緊張。 

　　但他特別補充，“當前供大于求、有效需求不足的問題也十分突出。我們的勞動力供應不緊張，失業率還在增長；資金不緊張，銀行存差很大；產能也不緊張，特別是一些制造業，工業消費品行業大部分寬松甚至過剩。” 

　　“我們潛在的經濟增長率大約為9％－10％，還在我們的資源承受范圍內。現在實際增長率僅及潛在增長率的下限，還沒有達到上限。”著名經濟學家蕭灼基也表示，排除異常的外在因素，2004年我國經濟走勢應該保持平穩，局部過熱不會影響大局。 

　　宏觀調控政策轉向中性 

　　對于當前宏觀調控政策的趨向，多年研究財稅問題的劉國光認為，前幾年，我國實行的宏觀調控政策實質上是“從松”的經濟政策。 

　　“現在通貨緊縮趨勢已經淡出，宏觀調控政策應該由‘從松‘轉向‘中性’，也就是要求適度從緊。”他說，現在積極的財政政策力度逐步減弱，方向正在調整轉型。 

　　在他看來，積極的財政政策就是擴張性的財政政策，而穩健的貨幣政策之所以講求穩健，實際上在放松銀根的同時防范金融風險。 

　　劉國光建議，穩健貨幣政策雖然要從緊一點，但不能太緊。與會的有關專家認為，劉國光的這個建議應該引起大家的重視。 

　　對此，劉國光解釋，“所謂不能太緊，就是說不能像治理嚴重通貨膨脹那樣采取急剎車的手段。對于一些消費熱點和投資重點還要繼續支持，還要擴大就業；但對過度的低水平重復投資要加大‘削峰’力度。” 

　　蕭灼基解釋，轉向“中性”的宏觀經濟政策，實質上是要“雙防”——既要防止通貨膨脹苗頭的滋長，又要預防通貨緊縮趨勢的重現。 

　　從經濟走向上看，現在是要從通貨緊縮趨勢向通貨膨脹趨勢轉化了。防止通貨緊縮，雖然目前并不緊迫，但是要警惕它的再現。如果將“雙防”的緊迫性排序，當前對于前者應該更宜謹慎。劉國光說，堅持上下微調、適度從緊，這與年初中央經濟工作會議提出的“穩定政策、適度調整”是一致的。 

　　中長期障礙不可小覷 

　　中國社會科學院經濟研究所所長劉樹成認為，雖然近來國家宏觀調控部門陸續采取措施遏制通貨膨脹勢頭，但短期內也不排除因形勢發展而出現不可預計的不確定因素。 

　　對此，劉國光也作了詳盡的解釋。他說，當前有些經濟指標已經顯示出，現有財政信貸政策調控力度不足、投資規模得不到有效控制、上游產品上漲趨勢迅速向下游最終產品傳遞等勢頭。他認為，這些不利因素引起了一些泡沫性需求的爆發，推動了通脹的升級。 

　　“如果CPI升至3％－5％以上，并且持續數月、半年以上，情況就會變得非常嚴峻了。”他說，如果出現這樣的情況，宏觀調控部門就可能會出臺更加嚴厲的措施，如大幅減少赤字國債、上調利率、進一步提高銀行準備金率等手段。“但這只是作為當前供參考的預想，依我分析，至少在今年內較少有這個現實的可能。” 

　　在劉國光看來，無論是國家經濟整體還是行業企業，只要適時適度微調，短期內經濟運行可無大患。但在國家發改委宏觀經濟研究院常務副院長劉福垣眼中，由于我國經濟運行過程中存在著嚴峻的中長期經濟發展反差，如果任由這種反差長期發展下去，遲早會引發嚴重的社會經濟危機。 

　　劉福垣指出，無論是城鄉差距、地區差距、居民收入差距、經濟增長與就業增長的差距還是投資與消費的反差，都集中地暴露出當前不少地方政府、行業、企業“沒有真正把‘科學發展觀’當作一回事的態度”。 

　　“一季度固定資產投資比例如此兇猛，也可以說與許多地方政府官員的‘科學發展觀’尚未真正建立”有關。談到一些地方官員、企業領導“居然把發展對策當成發展觀”，劉福垣痛心疾首。