注冊會計師審計監督作用日益顯著
11月10日,《經濟日報》以“注冊會計師審計監督作用日益顯著”為題,報道中注協對外披露了上市公司2005年年報審計的業務報備資料分析結果。
報道稱,結果顯示,2005年度會計師事務所報備的1371家上市公司年報審計中,經注冊會計師審計,調整利潤總額563億元,占審計前利潤總額的19.76%;調整資產總額1790億元,占審計前資產總額的2.39%;調整應交稅金69億元,占審計前應交稅金的14.5%.
在對上市公司2005年年報的審計中,注冊會計師共對167家上市公司出具非標準審計報告。其中,保留意見的報告占非標準審計報告的比例為34.13%,無法表示意見的報告占非標準審計報告的比例為18.56%.報備資料顯示,虧損上市公司被出具非標準審計報告的比例高達45.06%,2005年度虧損的253家上市公司中有114家被出具了非標準審計報告。
注冊會計師對上市公司年報的審計調整,以及出具非標準審計報告,敢于說“不”,糾正了上市公司的會計差錯和不當披露,夯實了上市公司財務數據,提高了其財務狀況和經營成果的真實性,為維護證券市場秩序和社會公眾利益,發揮了重要作用。同時,也表明注冊會計師行業的誠信建設取得了積極進步。
報道稱,中注協圍繞行業誠信建設,健全會計師事務所內部治理結構,取得了積極成效。尤其是推進會計師事務所的脫鉤改制工作,到1999年底實現了所有事務所在“人事、財務、業務、名稱”四個方面與掛靠單位徹底脫鉤,使之成為由注冊會計師發起、獨立承擔專業責任的中介機構,為行業誠信建設創造了良好條件。
中注協近年來先后制定實施了《中國注冊會計師職業道德基本準則》、《中國注冊會計師職業道德規范指導意見》等規章制度,對注冊會計師和事務所保持執業的獨立性和專業勝任能力、回避執行與鑒證業務不相容的業務、前后任注冊會計師的責任關系、對客戶保密責任等內容做出了具體規定,為規范注冊會計師職業行為,提供了制度保障。同時,開發應用管理軟件,實時記錄注冊會計師執業信息,并通過每年的任職資格檢查,堅決淘汰違反職業道德或不符合相關執業規定的注冊會計師。
針對注冊會計師行業的執業特點,中注協建立了由業務報備、執業質量檢查、行業懲戒和會員誠信檔案制度組成的行業監管體系。結合每年事務所執業質量檢查制度和誠信檔案記錄制度,對存在違規執業行為的事務所,采取行業懲戒措施,以凈化執業環境。同時加大大案要案查處的力度,根據重大投訴舉報,查處了一大批重大案件,有效懲治了會計信息作假行為。
按照我國市場經濟發展進程,順應經濟全球化和審計準則國際趨同的大趨勢,中注協2006年年初發布48項執業準則,標志著我國已建立起一套與經濟體制發展要求相適應,順應國際準則趨同化要求的中國注冊會計師審計準則體系。2006年初,中注協提出會計師事務所做大做強戰略,爭取用5—10年時間,發展培育一批能夠提供跨國經營服務的國際型事務所,以及能夠提供綜合服務的大中型事務所,提升行業整體競爭實力。
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