分析全省社會(huì)保障預(yù)算執(zhí)行情況　切實(shí)做好財(cái)政社會(huì)保障工作

　　為了交流分析上半年全省社會(huì)保障預(yù)算執(zhí)行情況，進(jìn)一步做好“兩個(gè)確保”、低保等財(cái)政社會(huì)保障工作，最近，省廳召開了財(cái)政社會(huì)保障工作座談會(huì)，各市（州）和部分縣（市）財(cái)政局社會(huì)保障科（處）長(zhǎng)參加了會(huì)議。通過(guò)分析交流，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，部署了工作。

　　今年上半年，全省各級(jí)財(cái)政部門，認(rèn)真貫徹全省財(cái)政工作會(huì)議和全省財(cái)政社會(huì)保障工作會(huì)議精神，努力調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)籌措資金，基本保證了全省社會(huì)保障對(duì)象的基本生活。

　　會(huì)議認(rèn)為，盡管上半年，全省財(cái)政社會(huì)保障工作取得了一定成績(jī)，但也應(yīng)清醒地看到工作中還存在一些問(wèn)題。主要是：一些地方“兩個(gè)確保”及低保籌集資金到位率較低，社會(huì)保障最低預(yù)算沒(méi)有得到完全落實(shí)；一些市縣政府對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)投入資金較少，資金撥付不及時(shí)；個(gè)別地方還存在欠繳下崗職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等問(wèn)題。

　　會(huì)議要求，各級(jí)財(cái)政部門要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，克服困難，加大工作力度，努力做好財(cái)政社會(huì)保障工作。

　　（一）采取有效措施，切實(shí)做好“兩個(gè)確保”。 “兩個(gè)確保”仍是今年社會(huì)保障工作的重點(diǎn)，各級(jí)財(cái)政部門特別是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口大、下崗職工滯留中心人數(shù)多的地方，要在當(dāng)?shù)卣�府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，下力氣調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，積極籌措資金。同時(shí)，要加強(qiáng)企業(yè)自籌資金評(píng)審認(rèn)定，進(jìn)一步落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)“定額補(bǔ)助，自求平衡”機(jī)制，確保離退休人員基本養(yǎng)老金和國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。

　　（二）積極籌措社會(huì)保障資金。下半年確保當(dāng)期發(fā)放的任務(wù)仍很艱巨，各級(jí)財(cái)政部門要加大工作力度，努力籌措社會(huì)保障資金，省下達(dá)的最低預(yù)算必須落實(shí)。省廳社保處、預(yù)算處和國(guó)庫(kù)處將組成聯(lián)合檢查組，對(duì)不按要求落實(shí)最低預(yù)算和撥付資金的，省廳將減少社會(huì)保障資金補(bǔ)助，停止除重點(diǎn)支出以外的其他專項(xiàng)補(bǔ)助，同時(shí)對(duì)欠撥資金的要強(qiáng)制扣款并通報(bào)全省。社會(huì)保障最低預(yù)算落實(shí)情況，已作為吉林省財(cái)政管理先進(jìn)單位考核評(píng)比的重要內(nèi)容，省廳將進(jìn)行嚴(yán)格考核。

　　（三）做好藥品監(jiān)督系統(tǒng)上劃工作。按照國(guó)家和省政府的要求，省以下藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)將實(shí)行省級(jí)垂直管理，各地應(yīng)做好藥品監(jiān)督管理部門上劃前的準(zhǔn)備工作。一是各級(jí)財(cái)政部門要與藥品監(jiān)督管理部門配合，切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。二是在藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)上劃前，各級(jí)財(cái)政部門要從大局出發(fā)，對(duì)藥品監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)，按原渠道及時(shí)撥付，保證藥品監(jiān)督管理部門的工作開展，不能因體制上劃影響工作。三是在機(jī)構(gòu)的組建和劃轉(zhuǎn)過(guò)程中，各級(jí)財(cái)政部門要協(xié)助有關(guān)部門嚴(yán)格把關(guān)，防止突擊進(jìn)人現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省確定的經(jīng)費(fèi)開支范圍。

　　（四）做好財(cái)政社會(huì)保障執(zhí)行情況分析工作。一是各地要指派專人負(fù)責(zé)報(bào)表，認(rèn)真研究分析社會(huì)保障重點(diǎn)支出預(yù)算的執(zhí)行情況，為政府決策提供翔實(shí)可靠的依據(jù)。二是保證報(bào)表時(shí)間及質(zhì)量。報(bào)表數(shù)據(jù)必須做到真實(shí)、準(zhǔn)確，各市州在規(guī)定時(shí)間通過(guò)電子郵件上報(bào)的同時(shí)，必須將主管局長(zhǎng)簽字、加蓋公章的報(bào)表報(bào)送省廳。三是實(shí)行財(cái)政社會(huì)保障報(bào)表工作評(píng)比考核制度，省廳已將各地報(bào)表情況作為省對(duì)各地補(bǔ)助的重要考核因素。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全省財(cái)政社會(huì)保障工作要認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”的重要思想，堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。