2004年3月4日,中國注冊會計師協會發布《會計師事務所執業質量檢查制度（試行）》，在注冊會計師行業全面建立執業質量檢查制度。至此，基本形成了包括業務報備制度、談話提醒制度、誠信檔案制度、自律懲戒制度、執業質量檢查制度在內的行業自律監管體系。 

　　提高行業自律水平是促進行業健康發展、維護社會公眾利益的必然要求。行業自律作用的發揮，關鍵是要建立強有力的監督約束機制，保證獨立審計準則、職業道德規范等執業規范的貫徹實施，提高行業的誠信水平和執業質量。

　　協會監管工作過去的主要精力和任務是從事案件的查處工作，處于滅火式的被動狀態。建立執業質量檢查制度，開展常規化、經常性的檢查工作，將使協會監管工作變被動為主動，變治標為標本兼治，變事后處罰為審計風險事前、事中的防范與化解，是行業自律體制建設中協會監管工作的創新和突破。

　　執業質量檢查制度立足于以幫助教育督促為主要目的、以必要的懲戒為補充。協會通過組織業內高水平的專業人員，深入事務所現場，檢查審計報告、工作底稿等有關資料，發現事務所在執業質量、內部質量控制等方面存在的問題和缺陷，并與事務所溝通、交流，提出改進的意見和建議，以實現幫助教育督促的目的，寓監管于服務之中。

　　協會組織開展的執業質量檢查不同于專案的調查，是一種常規性、經常性的檢查。根據制度要求，注冊會計師協會將每年抽查20%左右的事務所，每五年對所有的事務所輪查一遍。檢查的內容，主要包括獨立審計準則、職業道德規范和內部質量控制準則等執業規范的執行情況。對于檢查中發現的應予懲戒的問題和拒不改進的，協會將根據情節輕重給予談話提醒、書面批評、業內通報批評、社會公開譴責及取消會員資格等不同方式的處理。

　　執業質量檢查制度提出，行業檢查的主體力量是協會工作人員和注冊會計師，通過組織、動員業內自身的專業力量開展檢查，發現、解決行業自身存在的問題，達到業內自我教育、自我提高的目的。

　　目前，中注協正按執業質量檢查制度的要求，開發制定《會計師事務所執業質量檢查工作手冊》，為檢查人員提供檢查指南和檢查工作底稿，并開展對檢查人員的培訓，以規范檢查行為，提高檢查質量。在此基礎上，將組織各地協會開展2004年注冊會計師行業的執業質量檢查工作。