教育部制定2004年教育審計工作要點
2004年,教育審計工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞教育工作大局,求真務實、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為,認真履行內部審計職責,為防范學校經濟風險服務,為提高教育資金使用效益服務,為解決教育改革和發(fā)展中出現(xiàn)的突出矛盾服務。各教育行政部門和單位要充分認識審計工作的重要性,進一步加大工作力度,不斷開創(chuàng)教育審計工作新局面。
一、進一步完善內部審計制度。各教育行政部門和單位要認真貫徹《審計署關于內部審計工作規(guī)定》和《教育系統(tǒng)內部審計工作規(guī)定》,不斷建立和完善內部審計制度,規(guī)范內部審計業(yè)務。主要行政負責人要切實履行好領導內部審計工作的職責,保證內部審計工作的開展。
二、繼續(xù)加強審計隊伍建設。各教育行政部門和單位要按照國家有關規(guī)定,根據內部審計工作的實際需要,健全內部審計機構、充實審計人員、實行持證上崗;要認真執(zhí)行內審人員繼續(xù)教育制度,做好審計人員接受繼續(xù)教育的安排;要結合各地區(qū)和各單位內部審計工作實際,開展有針對性的專項審計業(yè)務培訓。
三、認真做好重點審計工作。各教育行政部門和單位要在全面開展各項審計工作基礎上,重點做好以下幾方面工作:
(一)認真貫徹《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》,積極配合西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃的實施,繼續(xù)開展對“農村中小學危房改造工程”、“國家貧困地區(qū)義務教育工程”等專項資金使用、管理情況的審計,促進農村教育經費使用效益的提高。
(二)積極開展收費審計。各教育行政部門和單位要依照國家有關法規(guī)及政策,對本部門、本單位的教育收費進行審計或審計調查,堅決防止和治理各種亂收費。
(三)加大高校預算執(zhí)行和財務決算審計力度。各高校要根據《預算法》和國家有關規(guī)定,加強對預算執(zhí)行和財務決算的內部審計工作,通過審計,維護預算的嚴肅性,防止和杜絕各種損失浪費、違規(guī)違紀和賬務處理不當問題的發(fā)生。
(四)繼續(xù)加強基建和修繕工程項目審計。各教育行政部門和單位要根據國家有關政策,分析建筑市場出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索與之相適應的有效審計方式和措施,加強對基建和修繕項目資金的管理過程與工程造價的審計,維護本部門和單位利益,進一步規(guī)范項目管理,提高工程投資效益。
(五)繼續(xù)做好資金往來及資金安全、國有資產、重大對外投資的專項審計;繼續(xù)做好《面向21世紀教育振興行動計劃》、“211工程”等專項資金的管理與使用情況的審計;進一步規(guī)范經濟責任審計;積極開展內控制度評審和重點事項審計調查。
四、積極推動教育審計創(chuàng)新。各教育行政部門和單位要主動適應教育審計面臨的新形勢,認真學習和借鑒內部審計的新理論,堅持與時俱進,積極創(chuàng)新。要及時總結和推廣教育審計工作的好經驗,探索和運用先進的審計理念、技術與方法,不斷激發(fā)創(chuàng)新意識,營造創(chuàng)新氛圍,提高教育審計工作質量和效率。
一、進一步完善內部審計制度。各教育行政部門和單位要認真貫徹《審計署關于內部審計工作規(guī)定》和《教育系統(tǒng)內部審計工作規(guī)定》,不斷建立和完善內部審計制度,規(guī)范內部審計業(yè)務。主要行政負責人要切實履行好領導內部審計工作的職責,保證內部審計工作的開展。
二、繼續(xù)加強審計隊伍建設。各教育行政部門和單位要按照國家有關規(guī)定,根據內部審計工作的實際需要,健全內部審計機構、充實審計人員、實行持證上崗;要認真執(zhí)行內審人員繼續(xù)教育制度,做好審計人員接受繼續(xù)教育的安排;要結合各地區(qū)和各單位內部審計工作實際,開展有針對性的專項審計業(yè)務培訓。
三、認真做好重點審計工作。各教育行政部門和單位要在全面開展各項審計工作基礎上,重點做好以下幾方面工作:
(一)認真貫徹《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》,積極配合西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃的實施,繼續(xù)開展對“農村中小學危房改造工程”、“國家貧困地區(qū)義務教育工程”等專項資金使用、管理情況的審計,促進農村教育經費使用效益的提高。
(二)積極開展收費審計。各教育行政部門和單位要依照國家有關法規(guī)及政策,對本部門、本單位的教育收費進行審計或審計調查,堅決防止和治理各種亂收費。
(三)加大高校預算執(zhí)行和財務決算審計力度。各高校要根據《預算法》和國家有關規(guī)定,加強對預算執(zhí)行和財務決算的內部審計工作,通過審計,維護預算的嚴肅性,防止和杜絕各種損失浪費、違規(guī)違紀和賬務處理不當問題的發(fā)生。
(四)繼續(xù)加強基建和修繕工程項目審計。各教育行政部門和單位要根據國家有關政策,分析建筑市場出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索與之相適應的有效審計方式和措施,加強對基建和修繕項目資金的管理過程與工程造價的審計,維護本部門和單位利益,進一步規(guī)范項目管理,提高工程投資效益。
(五)繼續(xù)做好資金往來及資金安全、國有資產、重大對外投資的專項審計;繼續(xù)做好《面向21世紀教育振興行動計劃》、“211工程”等專項資金的管理與使用情況的審計;進一步規(guī)范經濟責任審計;積極開展內控制度評審和重點事項審計調查。
四、積極推動教育審計創(chuàng)新。各教育行政部門和單位要主動適應教育審計面臨的新形勢,認真學習和借鑒內部審計的新理論,堅持與時俱進,積極創(chuàng)新。要及時總結和推廣教育審計工作的好經驗,探索和運用先進的審計理念、技術與方法,不斷激發(fā)創(chuàng)新意識,營造創(chuàng)新氛圍,提高教育審計工作質量和效率。
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