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會計審計職業相關稱謂的比較

2004-06-25 09:42 來源:   打印 | 收藏 |
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  一般來看,國際上與會計審計職業相關的稱謂大致有:注冊會計師(certified public accountant,簡稱CPA),特許會計師(charted accountant,簡稱CA),公共會計師(publica ccountant),執業會計師(practising accountant),職業會計師(professional accountant),獨立審計師(independentauditor),外部審計師(external auditor),外部會計師(external accountant)等。這些稱謂所代表的職業起源基本都相同,國際上一般都統稱為會計職業(accounting profession或accountancy profession)。各稱謂之間也基本上可以相互通用,尤其在各類研究文獻當中。從職業管理上看,傳統上一直將它們置于統一的管理框架內。有些國家和地區將會計師、審計師和注冊會計師均稱為注冊會計師(如美國、新加坡、日本、韓國)或職業會計師(如香港、臺灣地區)。不論是企業、政府機構內的會計師、審計師,還是社會上公開執業的注冊會計師或獨立審計師,在職業入門資格的認定條件上基本一致,都是取得會計職業專門資格的專業人員,即均經過大學會計專業教育、通過會計職業資格考試、成為注冊會計師協會的會員。所不同的只是具體的服務領域。比如擔任公開執業(publicpractice)的注冊會計師,還需要經過政府或法律規定的專門審核認定程序。可見,國際上的會計師、審計師、注冊會計師屬于同一個職業領域,都可以稱為會計職業或注冊會計師職業。

  國內與會計審計職業相關稱謂主要有:注冊會計師、會計師、審計師。但這些稱謂所代表的行業和專業與國際上的有所不同。由于國內長期實行以部門和地區管理為主的計劃經濟體制,經濟轉軌中也不可避免地存在這一路徑依賴的影響,突出表現在行業管理上,仍沿用著部門管理的方式。盡管注冊會計師制度基本上由國外嫁接進來,但在實際生活中,會計師、審計師、注冊會計師等這些在國際上本屬同一領域的職業資格卻分屬不同部門管理,每種職業資格都有一個主管部門,各有各的管理制度和渠道。比如:審計師主要指政府審計人員和企業內部審計人員,會計師主要指政府和企業內部的財務會計人員,審計師與會計師均屬于機構內部專業人員,為企業、政府、機構所雇傭而內在為其中有機的一分子,但審計師由國家審計署統一管理,會計師由財政部統一管理;注冊會計師專指社會上接受委托提供審計服務的專業人員,屬于機構外部的獨立專業人員,為企業、政府、機構所雇傭但外在于委托人而提供獨立的專業服務,他們由財政部和中國注冊會計師協會分別實行管理。

  由此可見,國內外所談及的會計審計職業的內容有所不同。比如國外所談的會計職業往往是一個比國內的注冊會計師更廣的概念,可能涉及相當于國內分屬不同部門管理的會計師、審計師和注冊會計師的范疇;國外所談的審計職業或審計師可能涉及相當于國內的注冊會計師、政府審計師、內部審計師的內容。而目前國內的會計審計職業分屬不同的部門管理,有不同的管理要求(即使內容上可能交叉重復,也是一種現狀)。盡管西方發達國家上百年會計職業發展歷程所積累下來的經驗確實是我們學習和研究的很好樣板,盡管中西方社會存在的文化、傳統和制度等方面的差異并不妨礙我們從“三個代表”重要思想的高度來學習和借鑒人類社會一切先進的文化和管理經驗和做法。但是,國內會計審計職業現行的管理體制與國外所存在的差異,仍然值得我們在研究會計、審計以及注冊會計師相關問題時引起必要的關注。比如首先應適當分清國際經驗可與國內何種體制下的內容相對應,然后再做比較研究;切忌簡單地照搬樣板進行比較。因為在許多具體問題的研究中,前提條件的差異或研究起點的不同,有可能導致最后結論的差異甚至南轅北轍。

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