安永華明會計師事務所總經理、稅務部主席劉醒雄接受《財經時報》專訪：安永已將主要業務目標鎖定為中國企業提供上市融資、不良資產處置、稅務等服務；中國不同地方、不同城市可能對稅法的理解不同；目前可供他們作為服務藍本的相關判例不多

　　從在北京、上海、大連開設分支機構，到接下來的武漢、天津，全球“四大”會計師事務所之一安永會計師事務所的中國戰略正在悄悄變化。

　　安永華明會計師事務所總經理、稅務部主席劉醒雄近日接受《財經時報》專訪時透露，安永現在開設辦事處的城市已不再是外國投資聚集的地方；為中國企業提供審計、稅務等服務將是今后重點。

　　兩三年后打破限制？

　　《財經時報》：安永大連辦事處已于7月7日開業，為何要在大連開設辦事處？安永是否計劃繼續在中國開設更多辦事處？

　　劉醒雄：安永在大連有很多客戶，以前要處理這些客戶的業務，必須從北京、上海等地派專人前往。我們希望通過大連辦事處便捷地展開服務。

　　安永已在北京、上海設有分所，并在廣州、深圳、成都、大連等地設有辦事處。現在四大會計師事務所在中國發展都面臨同樣一個問題，就是一定要和一家本地會計師事務所合作，才能在當地建立分所，這種限制在全球其他地方都沒有。這種限制給“四大”的迅速發展帶來一些障礙。

　　“四大”都在等，希望兩三年后中國逐漸兌現“入世”承諾，逐漸放開這一限制。

　　大連之后，安永的下一個目標是武漢，目前辦事處的開業手續正在辦理，已開始招聘員工，希望武漢辦事處年內就能開展工作。安永希望今后每年在內地開設一兩個辦事處，武漢之后，目標將鎖定天津。

　　戰略調整

　　《財經時報》：“四大”以往的客戶主要是跨國公司，但武漢等地顯然不是跨國公司的聚集地。這是否意味著安永將戰略向中國國內企業轉移？

　　劉醒雄：“四大”在中國的發展，一開始都是設立辦事處，為跨國公司提供審計服務。但中國市場肯定不是外國企業的市場，最大的市場在于中國的國有企業、民營企業。

　　大連是港口城市，客戶目標主要是日本、韓國在當地投資興辦的企業�！八拇蟆敝�，德勤、普華永道已在大連開設辦事處。安永在大連開設辦事處并非完全針對日、韓。我們目前的一些大型企業客戶很多在大連或全國各地設有分支機構，我們需要跟隨國內企業的步伐深入相關地域。

　　對“四大”而言，武漢目前還是空白。安永將是第一家在那里開設辦事處的會計師事務所。這與安永中長期規劃的大方向——本地市場的發展直接關聯。眼下，安永已經把主要的業務目標鎖定為中國企業提供上市融資、不良資產處置、稅務等服務。

　　稅務服務有勁沒處使

　　《財經時報》：“四大”目前在中國，以審計咨詢業務開展得最為廣泛，但在稅務合規性服務以及稅務咨詢服務方面，作用似乎并不大。

　　劉醒雄：確實如此，但這或許與國內企業的一些觀念有關。他們經常認為與當地的稅務部門的關系更為密切。

　　很多國外企業對中國有關的稅收法律了解不夠。盡管稅法涉及的內容很簡單，但在實際操作過程中究竟應該怎樣把握，稅務官員會怎樣理解稅法？大家都不清楚，沒有一個明確方向。在這方面，安永能發揮一定作用。通常，國內企業只是在去海外投資時才會向我們了解情況，比如到海外收購、上市會碰到哪些稅務問題，等等。

　　事實上，相對于國有企業，安永等“四大”能提供的服務更加專業。我們的稅務部門百分之百地從事稅務研究。我們也能同時與企業分享其他經驗，如同時提供審計或咨詢服務。

　　當然還有一個大問題：中國的很多企業還不能接受跨國、跨地區的會計師事務所的收費標準。國內一些城市的工資收入在慢慢和香港看齊，但“四大”等專業服務機構所提供的服務收費遠追不上香港收費水平，更比不上美國的收費標準。

　　我們希望將來更多地進入國內企業的稅務服務領域。但首先必須要讓客戶認識到專業服務機構的價值，不然他們難以理解為何要付給我們較貴的費用 .

　　期待稅務判例

　　《財經時報》：您從事稅務服務多年，根據經驗判斷，國內與國外的稅務服務環境是否存在差異？

　　劉醒雄：我在中國從事稅務服務時發現一個突出問題：不同地方、不同城市可能對稅法的理解不同，稅務官員的演繹不太統一。如果他們的理解和具體執法發生改變，不會立刻告知企業。當企業知道變化時，或許已過了很長時間。

　　此外，中國很少有關于稅務的司法判例。在海外，我們提供稅務服務時，很多時候都要查看具體案例，并以此為依據提供稅務服務。比如，稅法上的這句表述法庭如何判斷，具體操作時該怎樣理解，稅務局會怎樣處理？大家如果對稅法理解不一，爭執到法庭，法庭會持何種看法？

　　總之，如果知道法庭怎樣判案，我們就能更清楚地知道，該怎樣去替客戶進行稅務安排。一個現實的問題是——目前可以供我們作為服務藍本的相關判例在中國不多。