日前，由上海國家會計學院和英國特許管理會計師公會聯合舉辦的上海國家會計學院2005年度CFO論壇開幕，600余名來自管理層、企業界、實務界的人士參加了論壇。

　　“21世紀以來，隨著安然、世通、銀廣夏等國內外惡性舞弊案件的爆發，公司治理的發展與完善已成為世界各國學術界、企業界、職業團體、政府機構等高度重視和關注的話題。此次論壇的主題就是‘公司治理最新發展’，圍繞公司治理在國際范圍內的最新發展、公司治理的發展對我國會計審計改革的影響等話題展開。” 上海國家會計學院院長夏大慰教授表示。

　　新準則發布實施時間表亮相

　　談到公司治理，就會涉及會計工作，涉及會計改革和會計準則建設。

　　“計劃11月份與國際會計準則高層討論后達成共識，形成并發表一個聯合聲明；明年2月份準備召開一個包括會計與審計準則在內的較大規模的發布會，一是兩個準則體系向國內外發布，二是研究、落實如何宣傳、培訓和貫徹新準則體系的工作方案；可能在2007年1月1日將新準則在大中型企業全面推開，小企業單獨執行小企業會計制度。”財政部會計司司長劉玉廷在論壇上給出了一份國際趨同與新準則發布實施的具體時間表。

　　“我國會計準則建設漸顯成效，新會計準則體系由1項基本準則和38項具體準則構成。由于中國目前法律和經濟環境的問題，我們的準則不能完全照搬國際準則，應當適合中國國情。”劉玉廷說。中國企業會計準則將在四方面體現中國特色：一是企業合并的問題，二是關聯方及其交易的披露，三是關于資產減值的問題，四是政府的補貼、補助作何處置。“國際會計準則理事會對此給予了充分的肯定，贊賞我們實事求是的態度，而且認為有些內容在國際會計準則里面有必要給予考慮。”劉玉廷說。

　　公司治理新階段呼喚新型會計人才

　　除會計準則建設外，公司治理還涉及包括財務總監（CFO）在內的會計隊伍的建設，因為后者在公司治理中起著比較核心且直接的作用。上海國家會計學院張人驥教授表示，CFO處于關鍵地位是因為他掌握整個公司的財務信息，涉及很多方面的利益。譬如，財務報告最后形成的會計利潤，主要是為最后的利益群體分配才需要的。在利益分配時，CFO起關鍵作用，要制定股利分配政策、資本結構政策、資金政策等，不僅是公司治理結構的內容，也可能是公司治理的結果，幾乎涉及所有利益相關者的利益問題。

　　“新證券法、公司法的出臺標志著企業改革已經進入公司治理改革的新階段-合規階段。”南開大學國際商學院院長李維安教授指出。公司治理新階段呼喚新型CFO.日本大阪市立大學商業研究院教授岡野浩博士在談到CFO角色定位時表示，CFO的新角色包括方方面面的內容，一是不同規則的整合者，二是合規與業務的整合者，三是推動者、指導者、指揮者等等。上海國家會計學院副院長謝榮教授指出，CFO新的學習領域主要有三方面，一是包括社會的、自然的、人類科學與人文等內在的各方面規則，二是包括各個主要國家與地區的國際協作，三是全球公民的認識，旨在提升包括國際社會、投資者、雇員與其他全球性利益相關者在內的全球信任。

　　在更寬泛的會計人才建設方面，劉玉廷指出，我國會計隊伍有1000多萬人，這個數量在世界上是數一數二的，但高層次、應用性、具有現代管理知識的人才缺乏的矛盾十分突出。為此，財政部將主要采取兩方面措施：已試點3年的高級會計師考評結合制度將于明年開始在全國范圍內全面推開，包括從中央到地方、從行政到企業。從今年開始，要打造、培養、選拔全國會計領軍人才，包括企業、注冊會計師與理論界三個系列。

　　會計人才選拔不拘一格

　　論壇上，與會人員圍繞會計改革、人才建設問題紛紛向專家提問。在被問及會計改革中會計人員減負問題時，劉玉廷指出，隨著經濟的發展，在市場化、國際化的今天，做好哪個行當都是不容易的。當前會計人員不是談減負的問題，而是要增負，得迎著困難上。

　　“民營企業是否也能參與企業界系列中高級會計人才選拔？其他系列的選拔情況如何？”劉玉廷針對解答這一提問時澄清了一些誤解：“高級會計人才的企業系統中，合資企業、民營企業等都包括在內，沒有任何歧視，都一視同仁，最基本的條件就是考試成績要符合要求。企業界系列的選拔考試已經結束，報名、考試將近 500人，最后通過嚴格的程序篩選出一批，大約在12月的下旬組織面試，面試后選拔50人，然后對這50人進行培訓。培訓結束后還要采用各種方式跟蹤培養 3年，要從職業道德、業務水平等方面綜合考察。注冊會計師和理論界的選拔及培訓與企業界不同，但基本思路完全一樣。”

　　就集團公司CFO由誰考核評估的問題，中國石油天然氣公司總會計師貢華章介紹，國家在CFO的管理方面有一條規定，就是財務主管人員由上一級主管部門或主管人員來任免。比如說，我們三級公司的總會計師要被提拔了，要征求二級公司總會計師的意見；二級企業到集團公司的時候，要征求我的意見。至于業績考核，我們有一個業績考核委員會，對直屬企業領導班子的考核包括總會計師的內容。通過嚴格的考核，培養具有宏觀視野和精確分析能力、具備戰略家素質的CFO。