同志們，朋友們： 非常高興參加今天的大會。首先，我代表中國注冊會計師協會向河北省注冊會計師協會第五次會員代表大會的勝利召開，表示熱烈地祝賀！向辛勤工作在行業一線的廣大從業人員表示誠摯地問候！向關心、支持注冊會計師和注冊資產評估師行業的各級領導、相關部門表示衷心的感謝！ 

　　注冊會計師、注冊資產評估師行業是社會監督體系的重要組成部分，是市場經濟健康運行的基礎。多年來，河北省注冊會計師協會在推進行業建設、促進行業規范發展等方面作出了積極努力，開展了富有成效的工作，有效地發揮了行業服務我國市場經濟體制建設的作用。 今天，河北省注冊會計師協會召開第五次會員代表大會，是全省注冊會計師、注冊資產評估師行業的一次盛會。相信，河北省注冊會計師、注冊資產評估師行業能以本次大會為契機，加快完善行業自律體制，深入推進行業誠信建設，繼往開來，團結奮進，為我國市場經濟體制的完善作出更大貢獻。 

　　借此機會，我也想就行業的建設與發展，講兩點意見，供大家參考。 第一，我們行業面臨的形勢正在好轉，我們對行業的未來發展應充滿信心。 兩年前，美國的安然、安達信事件，國內的銀廣夏、中天勤事件，使我們行業的信譽度急劇下降，注冊會計師成為問責的主要對象，行業面臨前所未有的壓力。 經過這兩年多慢慢的復蘇，或者說是反思，我們行業痛定思痛，開展了行業誠信建設，執業質量、職業道德和誠信意識有了顯著提高。銀廣夏、瓊民源，這都是以前的事情、老賬，這兩年沒有發生在全國有影響的大的審計失敗案例，說明了什么問題？說明我們的質量提高了。在座的主任會計師、所長，脫鉤改制后普遍感覺風險意識和執業質量意識增強了，更加重視內部約束和質量控制。我經常講，我到哪個事務所就問兩條，一是你這兩年質量有沒有問題，二是業務收入怎么樣？質量沒問題，業務收入有增加，我說這個所基本上是個好所。如果是窩里斗或者打亂仗，執業質量很難保，業務收入也肯定會受影響。應該說，這兩年我們這兩個指標都是經得起考驗的。 

　　從注冊會計師行業這兩年的情況來看，總體發展還是令人滿意的。到去年年底，我國共有4400多家會計師事務所，5.7萬名執業注冊會計師、7萬多名非執業會員。其中，執業注冊會計師隊伍中，50歲以上的人數比例已下降到了30%，說明原來考核的這部分人員比重在降低，大量是經過考試進來的年輕人。這個比例的變化，說明我們隊伍年齡結構、知識結構和專業素質的變化。另外，1996年，會計師事務所和審計師事務所的業務收入是36億元，到去年年底統計，業務收入108億。從這個數字看，我算了一下，每年遞增10%，高于國民生產總值的平均增幅，說明我們這個發展速度還是快的。 

　　全球范圍內的注冊會計師審計失敗事件對中國的注冊會計師行業有所影響，但這種情況已經得到改變。盡管還不能說我們現在完全走出陰影了，但起碼是好轉了。行業面貌的改善首先歸功于黨中央國務院的重視。上屆國務院總理朱镕基同志，對我們注冊會計師行業非常重視。最使大家記憶猶新的是在上海國家會計學院題寫的“不作假賬”，在北京國家會計學院題的“誠信為本，操守為重，堅持準則，不作假賬”，對我們注冊會計師行業的發展起到了重要的指導作用。新一屆的國家領導人同樣重視我們的行業，十六大報告、十六屆三中全會都提到大力發展中介服務業。胡錦濤同志在11月27日中央經濟工作會議上指出：對知識密集度高、在市場中發揮重要作用的會計、律師等新興服務業，要實現規范有序發展。他提出，要積極創造有利于服務業加快發展的政策和體制環境，服務業的比重不斷上升，服務質量明顯改善。 行業面貌的改善，要感謝各級領導和有關部門的大力支持，包括原來的掛靠單位給我們行業的支持。 行業面貌的改善，也是廣大從業人員，注冊會計師、注冊資產評估師不懈努力的結果。特別是在這兩年行業處于較低谷的階段，大家通過艱苦努力來創造條件，改變我們的形象，來增加我們的公信力。 

　　現在，我們行業面臨的任務也很重。十六屆三中全會召開后，國有企業改革將進一步深化。最近，國務院發出了關于規范國有企業改革工作的意見的通知，要求國有企業改制，必須由直接持有該國有產權的單位約定聘請具備資格的會計師事務所進行財務審計。國有企業改制必須依照國有資產管理評估辦法（國務院第91號令），聘請具備資格的資產評估事務所進行資產或土地使用的評估。企業的專利權和非專利技術、商標權、商譽等無形資產，必須納入評估范圍，故意壓低評估價格等違規違法行為，要加大處罰力度。國有企業改革的深化，給我們這個行業帶來了光榮的任務，也提出了嚴格的要求，這對我們是一種機遇，也是挑戰。 另外，加入WTO，我們進一步開放了會計市場，面臨了更高水平的競爭，但同時，也給我們提供了走出去的條件。我上個月出席澳大利亞會計師公會召開的一個年會，在這個年會上碰到一件事，是我們原來沒有預想到的。在澳大利亞北部太平洋上的巴布亞新幾內亞，他們國家的注冊會計師協會秘書長給我們講，我們中國在他們那里有投資，搞木材粗加工，他們國家要求要審計，現在都是從香港請五大去審計，他們也講經濟核算，他說這個不劃算，成本太高，能不能中國派事務所去進行審計？這是一個很好的消息啊！說明隨著我國對外投資的增多，也為我國注冊會計師行業提供了走出去的條件。

　　可見，中國的注冊會計師行業總的形勢是向好的方面發展，在世界范圍的審計失敗形勢的沖擊下，盡管我們也受到了影響，但只要我們堅定信心，不懈努力，就可以很快地恢復我們的形象，樹立我們的公信度，行業的未來充滿希望和光明。第二，要進一步貫徹落實以誠信建設為主線的工作思路，搞好會計師事務所和資產評估機構內部建設。 誠信建設是近兩年中注協的一條工作主線，取得了明顯成效，明年我們仍將牢牢抓住這條主線開展工作。行業誠信建設貫穿于行業建設的方方面面，需要全行業的充分參與。從執業機構的層面看，開展誠信建設，首先要搞好內部建設，加強內部治理機制建設。 

　　我國注冊會計師行業恢復發展的歷史比較短，到現在20多年，資產評估還短一些，10多年時間，執業機構的管理水平、內部治理機制建設水平還不高，加上我們的脫鉤改制是在沒有可以借鑒的國際經驗的情況下，摸索完成的，脫鉤改制后事務所沒有相應建立起與新體制相適應的內部治理機制，而隨后我們緊接著提出來上檔次、上規模，有一些所為了保資格，為資格而戰，倉促合并，認識上的差異、管理理念上的差異，也進一步暴露出了執業機構在內部治理上的缺陷。現在我們聽到些反映，有一些事務所內部不太團結，矛盾和沖突很多，影響到執業質量和執業機構的發展。 

　　針對這種情況，中注協在今年的6月26日發布了關于加強會計師事務所、資產評估機構內部治理機制建設的指導意見，這個意見很重要。文件的出臺廣泛聽取了各省注冊會計師協會和事務所的意見，從幾個月的實踐來看，如果認真貫徹這個意見，有助于解決當前執業機構內部治理機制不完善的問題。 

　　事務所的本質是“人合”，但現在出現的問題恰恰和人合相矛盾，這個問題要解決，這里面有好多原因，主要的與經濟利益分配有關系，當時扯得不清楚或者有的事務所所長對金錢看得太重，有點近視眼。我前年碰到兩個事務所，其中一個事務所所長收點錢趕快自己分大頭，分得很多，辛辛苦苦執業的人分得很少。結果，形成勞資關系的對立，很多人跑了。另外一個事務所恰恰相反，遇到困難，事務所的所長把自己的股票賣了，用這些錢來解決事務所員工的工資問題，增強了內部的凝聚力，大家團結一心，共渡難關，第二年事務所的情況就好轉了。 

　　事務所要辦好起碼要同心協力，有問題大家商量。不要出現同床異夢，你干你的，我干我的，這樣搞不好。更不能同室操戈，打起來了。作為行業協會的會長，我希望能看到我們的行業在現有的基礎上有更大的興旺發達。個別出現問題也不足為奇，我們協會能幫的就幫一幫，比如，個別的因為當時改制或者合并存在確實不合理的情況，有的要分家，我看也可以，也不要勉強不讓它分，否則它你搞你的，我搞我的，搞內部消耗，對個人沒有益處，對所沒有益處，對行業發展也沒有益處。中注協發的關于加強會計師事務所、資產評估機構內部治理機制建設指導意見，希望大家很好地貫徹，這個文件可能還有些不足的地方，或者隨著發展還要完善，也希望我們在座的事務所的領導人能夠提出更好的意見和建議，共同努力把我們這個行業辦得更好。 最后，祝河北省注冊會計師協會第五次會員代表大會取得圓滿成功！ 謝謝大家！

　　2003年12月11日