種種跡象顯示，經過三年的凍結之后，財務公司隊伍有望再度擴軍。

　　今年4月份，中國銀監會公布了《企業集團財務公司管理辦法》的征求意見稿，到5月20日，征求意見的過程已經完成。銀監會副主席唐雙寧日前也透露，該辦法正在制定中。這是銀監會成立并接替人民銀行負責對財務公司監管之后，對2000年出臺的管理辦法的修訂。業內人士認為，在新的監管規則下，財務公司將迎來新的發展時期。

　　根據2000年出臺的管理辦法，企業集團設立財務公司的條件是，所有成員單位“總資產不低于80億元人民幣，所有者權益不低于30億元人民幣，且凈資產率不低于35%，申請前連續三年每年總營業收入不低于60億元人民幣、利潤總額不少于2億元人民幣”，而在最新的征求意見稿中，已經改為“按規定并表核算的成員單位資產總額折合人民幣不低于50億元，并且凈資產率不低于35%；按規定并表核算的成員單位在申請前連續兩年每年營業收入折合人民幣不低于40億元、利潤總額不低于2億元”。

　　除了門檻降低以外，新的管理辦法還進一步放寬了財務公司的經營范圍，允許設立分支機構及吸收成員三個月以下存款，明確可以引進外資戰略投資者并加強了風險控制等。

　　業內人士認為，設立門檻的降低以及經營范圍的擴大，將為企業集團財務公司的進一步發展營造一個良好的政策環境。

　　據了解，目前已有多家企業集團遞交了或正準備遞交設立財務公司的申請，其中包括中國普天集團、廣州鐵路集團、大唐發電集團、南方電網等。TCL集團也是申請者之一，其一位高管告訴記者，材料早就報上去了，但不知何時能批下來。而據一位業內人士透露，可能將有二三十家企業集團會陸續申請設立財務公司。

　　財務公司隊伍的擴大，將為資本市場帶來一批新的生力軍。實際上，近年來財務公司在資本市場已漸趨活躍。根據天相分析系統的統計，在2003年上市公司十大流通股東中，財務公司一共上榜30次，以去年底收盤價計，合計涉及資金約7億元。

　　同時，根據管理辦法的征求意見稿，證券短期投資與注冊資本的比例不得高于40%.統計資料顯示，2003年底，全部75家財務公司實收資本為320億元，粗略推算出的可入市資金合計當在130億元左右。

　　不過，有業內人士認為，總體來說，財務公司在證券市場的運作，規模不會很大。而且，根據征求意見稿，財務公司要想投資于證券市場，必須經銀監會批準，其條件之一就是，設立應當在一年以上且經營良好。