7月18日，中國注冊會計師協會陳毓圭秘書長就縱橫國際被注冊會計師出具拒絕表示意見審計報告、最近發布《注冊會計師職業道德規范指導意見》、下一階段行業誠信建設的重點等問題，接受了中央電視臺新聞中心和《證券時間》欄目的聯合采訪。

　　記者：今天，最后一家披露2001年年報的上市公司縱橫國際在解聘了前任事務所的情況下，仍然被出具了拒絕表示意見的審計報告，您對此有何看法？

　　答：客戶的并購以及會計師事務所的合并、分立等，都會引起審計的事務所的變更。但我們也注意到，少數客戶通過更換事務所來滿足自己的不合理要求，一些事務所的更換是因為其堅持原則，而被上市公司“炒魷魚”。 所以，接任審計的事務所尤其要高度重視審計風險，保持應有的獨立性。

　　今天，縱橫國際被事務所出具了拒絕表示意見的審計報告。與此前再三推遲披露年報的上市公司內蒙宏峰一樣，縱橫國際是在解聘了擬出具拒絕表示意見審計報告的前任事務所后，接任的事務所仍然出具了拒絕表示意見的審計報告。這在以往上市公司審計中是極為罕見的。

　　以前，當事務所與上市公司對會計報告存在重大意見分歧，擬出具“否定意見”或“拒絕表示意見”審計報告時，上市公司往往炒事務所魷魚，改聘其他事務所，以滿足自己的不合理要求。這種購買審計意見的行為，在其他國家證券市場中也是一個突出問題。現在注冊會計師敢于接二連三地對上市公司說“不”，這表明，隨著行業誠信建設的推進和監管力度的加大，注冊會計師職業道德觀念和風險意識有了進一步增強。

　　記者：前不久，中注協發布了《注冊會計師職業道德規范指導意見》，其背景是什么？

　　答：誠信是注冊會計師行業的立身之本。注冊會計師誠信的重要體現就是遵循職業道德。目前，在注冊會計師審計工作中，存在不少有違職業道德的現象，比如會計師事務所競相壓價、不顧質量惡性競爭，為保收益不計后果接下家，面對干預和壓力不能保持應有的獨立性和謹慎原則而違心出具不實審計報告等等，都需要強化職業道德約束，對注冊會計師執業行為加以指導和規范。

　　為此，《指導意見》對如何保持執業的獨立性和專業勝任能力、杜絕不規范收費和傭金行為、接任審計的事務所責任等提出具體要求。

　　獨立性是注冊會計師行業的靈魂。所以，注冊會計師審計又稱獨立審計，注冊會計師審計準則也稱獨立審計準則。《指導意見》對注冊會計師的獨立性提出了系統要求，比如，會計師事務所不得為上市公司同時提供編制會計報表和審計服務；不得擔任審計客戶的董事、獨立董事、經理或其他管理職務；不得從審計客戶中謀取除審計收費以外的其他經濟利益；不得或有收費等等。如果事務所與審計客戶存在親屬等關聯關系應當回避。如果事務所受到有關方面的干預難以保持執業的獨立性，應當解除業務約定，或者拒絕承接業務。

　　縱橫國際和內蒙宏峰的接任事務所在前任事務所遭解聘的情況下，仍然出具拒絕表示意見的審計報告，體現了《指導意見》所要求的執業獨立性。

　　記者：下一步行業誠信建設有什么打算？

　　答：通過對去年以來國內外上市公司財務欺詐案和審計失敗事件的認真總結和深刻反思，注冊會計師行業痛定思痛，確立了以誠信建設為主線的行業建設思路。

　　下一步，我們將繼續圍繞誠信建設，盡快制定行業誠信建設綱要，加強監管、增強自律、強化培訓、嚴把入門關，把關乎社會公眾利益和經濟運行安全的上市公司、金融、證券、保險等領域的審計業務列為監管重點。

　　繼續把提高執業的獨立性作為今后行業建設的重要內容。我們將特別關注上市公司審計中“炒魷魚，接下家”的情況，對事務所面臨的審計風險及時作出警示和指導。

　　中國注冊會計師協會已經建立業務報備制度，近期正在依據業務報備工作獲取的信息和線索，重點檢查上市公司變更的事務所的審計質量。

　　為適應當前行業改革和發展的要求，我們將全面推進和加強協會的作風建設，行業建設以誠信建設為主線，誠信建設從協會做起，提高服務意識，切實為會員和行業服務。

　　我們將深入推進行業誠信建設，堅守“誠信為本，操守為重，堅持準則，不作假賬”的行業理念，塑造“獨立、客觀、公正”的職業形象，切實維護社會公眾利益和證券市場秩序。