第四部分
第三章 行政法

　　知識(shí)點(diǎn)八、行政復(fù)議申請(qǐng)和受理

　　（一）行政復(fù)議的申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人、第三人

　　1.申請(qǐng)人（行政相對(duì)人）：公民、法人或者其他組織

　　（1）有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請(qǐng)復(fù)議。

　　（2）有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　（3）有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　（4）申請(qǐng)人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。

　　2.被申請(qǐng)人：作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)

　　3.第三人：同申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織

　　（二）行政復(fù)議的申請(qǐng)期限

　　公民、法人或者其他組織自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

　　（三）行政復(fù)議的申請(qǐng)形式

　　申請(qǐng)形式包括書面或口頭申請(qǐng)。

　　（四）行政復(fù)議的管轄

　　其他特殊管轄：

　　（1）對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；

　　（2）對(duì)政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；

　　（3）對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請(qǐng)行政復(fù)議；

　　（4）對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議；

　　（5）對(duì)被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　（五）行政復(fù)議申請(qǐng)的限制

　　1.在法定行政復(fù)議期間內(nèi)不得向人民法院提起訴訟。

　　2.人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　（六）行政復(fù)議的受理

　　1.行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到復(fù)議申請(qǐng)后，5日內(nèi)進(jìn)行審查。

　　2.行政復(fù)議申請(qǐng)自復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。

　　3.行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理后超過行政復(fù)議期限不作出答復(fù)的，公民、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。

　　4.行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：

　　（1）被申請(qǐng)人認(rèn)為需要；（2）行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要；（3）申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理；（4）法律規(guī)定。