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第一部分
第二章 財政政策分析
知識點七、財政政策類型(掌握)
(一)按財政政策本身的功能分類
擴張性 | ◆增加和刺激社會的總需求——用于需求不足時 ◆載體:減稅和增加財政支出規模。 |
緊縮性 | ◆減少和抑制總需求——用于需求過旺時 ◆載體是增稅和減少財政支出。 |
中性 | 對社會總需求的影響保持中性。要求財政收支要保持平衡。 注意:使預算收支平衡的政策并不等于中性財政政策(取決于目前的預算收支情況)。 |
(二)按財政政策主體對調整對象的反應情況分類
積極(相機抉擇、斟酌使用)的財政政策 | 消極(內在穩定器)的財政政策 | |
定義 | 指政府根據不同時期的經濟形勢相應采取的財政支出和稅收的措施,以消除經濟波動,謀求實現經濟穩定增長目標的財政政策。 | 不需要政府預先做出判斷和采取措施,而是依靠財政稅收制度本身所具有的內在機制,自行發揮作用,收到穩定經濟的效果。 |
工具 | ◆調整政府購買商品和勞務的水平; ◆調整稅率; ◆調整稅收起征點和減免稅的適用條件; ◆調整轉移支付的條件。 提示:不包括改變利率,再貼現率等貨幣工具 | ◆累進稅率 ◆轉移支付 |
調節原理 | 逆經濟風向行事: ◆擴大總需求以反經濟衰退(蕭條時):擴張性財政政策(如舉公債擴開支、降低稅率); ◆抑制總需求以反通貨膨脹(繁榮時):緊縮性財政政策(如縮小開支、提高稅率) | ◆累進稅率:通過政府稅收的自動變化 ◆轉移支付:通過政府支出的自動變化 |
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