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中級審計師考試《審計專業相關知識》預習：行政處罰的決定和執行
第四部分
第三章 行政法
知識點五、行政處罰的決定和執行
（一）行政處罰決定的原則：查明事實原則；事先告知權利原則；保障陳述申辯權原則
（二）行政處罰的程序——簡易程序、一般程序、聽證程序
| 簡易程序 | 對于公民50元以下，對法人或者其他組織1000元以下罰款或者警告的行政處罰。 決定書當場交付，必須報行政機關備案。 |
| 一般程序 | 立案、調查、取證、做出決定 （1）調查或者進行檢查時，執法人員不得少于2人。 （2）決定包括： A確有應受行政處罰的違法行為的，根據情節輕重及具體情況，作出行政處罰決定； B違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰； C違法事實不能成立的，不得給予行政處罰； D違法行為已經構成犯罪的，移送司法機關。 （3）行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；不在場的，行政機關應當在7日內送達當事人。 |
| 3 聽證程序 | （1）適用情形：責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。（2）行政機關在做出前述行政處罰之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。 當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。 （3）具體程序： A當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后3日內提出； B行政機關應當在聽證的7日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點； C除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行； D聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持，當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避； E當事人可以親自參加聽證，也可以委托1至2人代理； F舉行聽證時，調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議，當事人進行申辯和質證； G聽證應當制作筆錄，筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。 |
（三）行政處罰的執行原則
| 自覺履行和強制執行相結合 | 當事人逾期不履行行政處罰決定的，做出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施： （1）到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的3%加處罰款； （2）根據法律規定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款； （3）申請人民法院強制執行。 |
| 行政復議和行政訴訟不停止執行 | |
| 決定罰款與收繳罰款相分離 | （1）做出罰款決定的行政機關應當與收繳罰款的機構分離。 （2）除當場收繳的罰款外，做出行政處罰決定的行政機關及其執法人員不得自行收繳罰款。當事人應當在收到行政處罰決定書之日起15日內，到指定的銀行繳納罰款。銀行將罰款直接上繳國庫。 （3）在簡易程序中，依法給予20元以下的處罰，或者不當場收繳事后難以執行的，執法人員可以當場收繳罰款。行政機關及其執法人員程序中當場收繳罰款的，必須向當事人出具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的罰款收據。 |
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