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第三章 審計準則、質量控制標準和職業道德
知識點二、國家審計準則
(一)我國國家審計準則概述
審計署自1989年起就著手制定國家審計準則。
1996年,審計署發布了38個審計規范。2000年審計署修訂、發布了《中華人民共和國國家審計基本準則》和一系列通用準則和專業準則。2010年,根據2006年修訂頒布的審計法和2010年修訂頒布的審計法實施條例,審計署對國家審計準則進行了修訂。
新國家審計準則正文分為七章,即總則、審計機關和審計人員、審計計劃、審計實施、審計報告、審計質量控制和責任、附則,共計200條。
下面對這“七章”內容作一個總體介紹并重點介紹了新國家準則的變化情況,由于變化情況在后面章節都有所涉及,所以具體內容到后面的章節中學習,在這里只要知道7部分內容是什么即可。等后面第一部分內容學完了再回頭看這部分內容。
1.總則
對準則的制定依據、適用范圍、審計機關和被審計單位的責任區分、審計機關的主要工作目標、審計和專項審計調查的對象等作出了規定。
新國家審計準則使用“應當”、“不得”詞匯的條款為約束性條款,是審計機關和審計人員執行審計業務必須遵守的職業要求。使用“可以”詞匯的條款為指導性條款,是對良好審計實務的推介。
2.審計機關和審計人員
對審計機關和審計人員執行審計業務時應當具的資格條件和職業要求作出了明確規定。其中包括對職業道德的要求,聘請外部人員的相關要求作了規定。(第三章第三節職業道德有一部份敘述。)
3.審計計劃
對審計機關選擇審計項目、編制年度審計項目計劃和審計工作方案等作出了明確規定。(第四章審計目標和審計程序)
4.審計實施
對實施方案、審計證據、審計記錄和重大違法行為檢查進行了規定。
其中:
實施方案、重大違法行為檢查的要求涉及第四章審計目標和審計程序;
審計證據的要求涉及第五章 審計標準、審計證據、審計工作底稿、第六章審計取證方法、第八章審計抽樣的內容;
審計記錄的要求涉及第五章 審計標準、審計證據、審計工作底稿的內容。
5.審計報告
分別對審計報告的形式和內容、審計報告的編審、專題報告與綜合報告、審計結果公布、審計整改檢查進行了詳細的規定。涉及第四章審計目標和審計程序中的報告階段,第九章審計報告的內容。
6.審計質量控制和責任
對我國審計機關應建立的審計質量控制制度進行了詳細規定。涉及本章第二節的內容。
7.附則
規定了不適用的情況以及有關審計準則實施的相關問題。
另外,國家審計準則還對信息技術環境下審計作出了一些特別規定。
(二)最高審計機關國際組織審計準則概述(不用看)
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