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《審計專業相關知識》復習指導：財政政策對國民收入的影響
2011年中級審計師《審計專業相關知識》復習指導
第一部分 宏觀經濟學基礎
第二章 財政政策分析
第三節 財政政策分析
知識點、財政政策對國民收入的影響
財政政策——政府變動收入和支出以便影響總需求進而影響就業和國民收入。
變動收入——指改變稅率和稅率結構。
經濟蕭條時，政府采用減稅措施，給個人和企業留下更多的可支配收入，可增加消費需求和投資需求，從而增加生產和就業；改變所得稅稅率結構，使高收入者增加稅賦負擔，使低收入者減少稅賦負擔，同樣可以起到刺激社會總需求的作用。改變政府支出是指改變政府對商品和勞務的購買支出以及轉移支付。例如，經濟蕭條時，政府擴大對商品和勞務的購買，加大公共建設，就可以擴大私人企業的產品銷售，還可以增加消費，刺激總需求；政府還可以用減稅或加速折舊等辦法刺激私人投資，增加生產和就業。財政政策對國民收入以及就業的變動具有倍增的作用，即政府支出和收入的變動可以使國民收入發生多倍的變動。
此外，一些西方學者指出，政府增加的公共工程支出，也可能存在一些抵消作用，這就是所謂的“財政政策的擠出效應”。
財政政策的擠出效應——指政府開支的增大會在一定程度上從總需求中擠出企業和私人的投資，從而減弱擴張性財政政策對經濟的刺激作用。
擠出效應的作用機理是，財政支出增加，會通過投資和支出乘數，擴大國民收入，在貨幣供給不變的情況下，由于國民收入增加必然引起的貨幣需求增加，導致利率上升，利率上升會提高私人投資的成本，使得私人投資被政府支出（投資）從經濟活動當中“擠”了出來，結果抵消財政政策的一部分擴張效應。擠出效應在充分就業條件下的作用最明顯；在非充分就業條件下，相對小一些，其大小取決于政府支出引起利率上升的幅度。利率上升高，擠出效應就大；反之，就小。
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