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中級審計師《審計專業相關知識》復習指導：財政支出的結構分析
2011年中級審計師《審計專業相關知識》復習指導
第一部分 宏觀經濟學基礎
第二章 財政政策分析
第二節 財政支出
知識點、財政支出的結構分析
財政支出結構——政府預算安排不同種類的支出的構成情況。
中國作為一個發展中國家，財政支出結構具有發展中國家一般的特征。自經濟體制改革以來，我國財政支出結構呈如下發展變化趨勢：
1.用于經濟建設方面的支出，從長期趨勢看其比重是逐步下降的。
2.用于社會文教方面的支出占整個財政支出的比重逐步上升。
優化我國財政支出的結構，必須根據建立社會主義市場經濟體制和公共財政的要求，遵循科學發展觀以及構建和諧社會的戰略目標，加快推進以改善民生為重點的社會建設，科學界定公共支出的范圍，進一步向“三農”和民生傾斜，對公共支出結構進行必要的調整：
第一，向農業、農村、農民傾斜，促進農村經濟的發展和穩定，讓公共財政的陽光覆蓋農村。
第二，向低收入群體和困難群體傾斜，幫助他們解決基本生產、生活問題。積極參與并支持城鎮職工基本醫療保險制度改革，適時擴大社會保障的范圍，提高社會保障的程度。
第三，加強對那些代表社會共同利益和長遠利益的社會公益事業的支出，包括基礎教育、基礎科研、衛生防疫、婦幼保健、公共博物館和圖書館等，向科技教育傾斜，推動科教興國戰略的實施。
第四，財政要保持對非競爭性和非經營性領域的公共投資力度。
第五，為國家的政權建設提供財力保障。
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