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2010年8月18-21日,中注協在四川省成都市召開2010年全國注冊管理工作會議。各地方協會分管注冊管理工作的秘書長、注冊部負責人等70多人參加了會議。四川省財政廳鄒積立副巡視員出席會議并致詞,中注協陳毓圭秘書長作書面講話,楊志國副秘書長出席會議并講話。
會議總結了2010年全國注冊管理工作,討論并布置了2011年注冊管理重點工作;研究討論了《中國注冊會計師協會關于為擬設立會計師事務所合伙人或者股東出具證明工作的指導意見(征求意見稿)》;交流了2010年任職資格檢查的情況,討論并布置了2011年任職資格檢查工作要點;研究了非執業會員換證及加強非執業會員管理與服務工作;介紹行業系統二期(注冊新增功能)并征求意見;介紹資深會員推薦及評定情況等。會議達到了既定目標,取得積極成效。
會議總結了2009年以來的注冊管理工作。在過去的一年里,全國注冊管理工作緊緊圍繞行業監控體系建設,對行業系統進行完善、改進和更新;順利完成注冊會計師任職資格檢查;積極推進非執業會員換證后續工作,加強對非執業會員的管理和服務;提前發布2010年會計師事務所綜合評價;進一步推進《注冊會計師注冊辦法》修訂;研究探索為擬設立會計師事務所合伙人或股東出具證明工作以及中注協首批資深會員評定工作等。這些工作既是對國辦56號文件的具體落實,也是積極踐行行業創先爭優活動的有力舉措,推進行業更好更快發展。
會議就《中國注冊會計師協會關于為擬設立會計師事務所合伙人或者股東出具證明工作的指導意見(征求意見稿)》征求意見,代表們充分肯定出臺指導意見的意義,并提出一些具體意見和建議。會議還邀請部分地方協會代表交流注冊會計師任職資格檢查、非執業會員換證和合伙人(股東)資格審查工作情況。在注冊會計師任職資格檢查方面,天津注協創新工作機制,提高檢查工作質量,對于重組、合并的事務所,特事特辦,加快為其辦理集體轉所手續;云南注協對反映有兼職掛名情況或去年新批注冊的注冊會計師進行重點核查。在非執業會員換證方面,上海注協狠抓非執業會員入會登記工作,把相關文件內容通過短信提示、電子郵件、郵寄等方式通知到每位尚未入會的人員;江蘇注協提前一個月就開始換證工作,為換證工作的完成取得了時間上的保證,還把會員劃分成不同類型,針對不同類型分別采取不同的聯系方式,取得很好的效果。在股東資格審查方面,江西注協發布審查辦法,依托專業技術委員會專家及省注協專業人士建立合伙人、股東條件審查專家庫,隨機抽取2-5名專家組成審查小組,對申請人提供的年報審計、驗資業務工作底稿進行逐份打分;河北注協發布審查辦法,成立股東資格審查委員會并制定委員會工作規程,規定為申請人出具證明材料,必須經三分之二以上委員表決通過方為有效。每個發言都準備充分、內容豐富,與會代表認真記錄、深入思考,情況交流取得了很好的效果,既宣傳了各地協會好的做法和經驗,也為地方協會之間加強了解、相互學習、開拓思路、共同進步提供了平臺,更好地推動全國注冊管理工作的開展。
會議對2011年全國注冊管理的重點工作進行了部署。會議指出,在新的一年里,注冊管理工作承擔著十分重要的職責。會議強調,2011年任職資格檢查、非執業會員管理和服務及繼續完善行業管理信息系統是2011年注冊管理的重點工作。其中,在2011年任職資格檢查工作中,一是重點關注異地注冊情況;二是把創先爭優綜合評價指標體系的貫徹實施與注冊會計師注冊和年檢工作結合起來。做好非執業會員管理和服務工作,一是全面完成非執業會員換證后續工作;二是采取有力措施,做好新會員入會工作;三是以服務會員為中心,抓好各項日常工作;四是配合非執業會員繼續教育制度的發布實施,做好2011年非執業會員年檢工作。繼續完善行業管理信息系統,一是2010年底前需要進行行業系統二期的測試和歷史數據的遷移;二是二期系統將加強非執業會員管理的信息化支持,提供包括網上申請登記、繳費等功能,方便加強對非執業會員的管理和服務。
會議通報了2010年全國注冊會計師任職資格檢查結果。在各地方協會高度重視下,通過精心部署,嚴格檢查,2010年度注冊會計師任職資格檢查工作順利結束。檢查結果顯示,2010年全國應參加年檢的注冊會計師89725人,通過年檢86738人;因未參加年檢、未完成繼續教育、未交納會費等原因暫緩通過年檢1894人;檢查不予通過,撤銷、注銷1093人。任職資格檢查通過率為96.67%。會議還通報了非執業會員入會情況。各級注協在吸引會員入會方面做了大量工作,新會員入會工作成效顯著。截止2010年9月30日行業系統顯示,全國非執業會員人數已達82,000多人。
會議還就《注冊會計師注冊辦法》修訂、事務所綜合評價等工作進行了討論。會議要求各地方協會根據會議精神,繼續開拓創新,積極探索會員管理和服務的途徑和方式,配合中注協做好會計師事務所創先爭優綜合評價指標體系的貫徹實施,繼續做好非執業會員管理和服務相關工作,力爭2011年的注冊管理工作再上一個新臺階。
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