2013年安徽會計從業資格考試備考已經開始，小編整理了財經法規科目各章節知識點，希望通過考前的日積月累，幫助大家鞏固知識點，順利取得會計證書！

第四章 財政法規制度

第一節 預算法律制度

　　五、預算組織程序

　　四個環節：編制、審批、執行、調整

　　（一）預算的編制

　　1.預算年度——公歷1月1日～12月31日

　　2.預算草案的編制依據

　　預算草案是各級政府、各部門、各單位編制的那些尚未經過法定程序審查和批準的預算收支計劃。

　　（1）各級政府編制年度預算草案的依據：

　　①法律、法規；

　　②國民經濟和社會發展計劃、財政中長期計劃以及有關的財政經濟政策；

　　③本級政府的預算管理職權和財政管理體制確定的預算收支范圍；

　　④上一年度預算執行情況和本年度預算收支變化因素；

　　⑤上級政府對編制本年度預算草案的指示和要求。

　　（2）各部門、各單位編制年度預算草案的依據：

　　①法律、法規；

　　②本級政府的指示和要求以及本級政府財政部門的部署；

　　③本部門、本單位的職責、任務和事業發展計劃；

　　④本部門、本單位的定員定額標準；

　　⑤本部門、本單位上一年度預算執行情況和本年度預算收支變化因素。

　　3.預算草案的編制內容

　　（1）中央預算的編制內容：

　　①本級預算收入和支出；

　　②上一年度結余用于本年度安排的支出；

　　③返還或者補助地方的支出；

　　④地方上解的收入。

　　中央財政本年度舉借的國內外債務和還本付息數額應當在本級預算中單獨列示。

　　（2）地方各級政府預算的編制內容：

　　①本級預算收入和支出；

　　②上一年度結余用于本年度安排的支出；

　　③上級返還或者補助的收入；

　　④返還或者補助下級的支出；

　　⑤上解上級的支出；

　　⑥下級上解的收入。

　　（二）預算的審批

　　1.初審

　　國務院下達編制下一年度預算草案的指示，提出編制預算草案的原則和要求。

　　財政部根據國務院編制下一年度預算草案的指示，部署編制預算草案的具體事項。

　　2.審查和批準

　　中央預算——全國人民代表大會

　　地方各級政府預算——本級人民代表大會

　　（三）預算的執行

　　各級預算由本級政府組織執行，具體工作由各級政府財政部門負責。

　　預算執行的幾個環節：

　　1.預算收入的征繳

　　各部門必須依法、及時、足額征收應征的預算收入。

　　2.預算支出資金的撥付

　　各級政府財政部門必須依法、及時、足額撥付預算支出資金，并加強管理和監督。

　　各單位支出必須按照預算執行。

　　3.負責預算執行的機構——財政部國庫司

　　國庫分為中央國庫和地方國庫。

　　（1）中央國庫業務由中國人民銀行經理。

　　（2）地方國庫業務由中國人民銀行分支機構經理。

　　（3）各級國庫庫款的支配權屬于本級政府財政部門。

　　（4）各級政府應當加強對本級國庫的管理和監督。

　　（四）預算的調整

　　預算調整是指經過全國人民代表大會批準的中央預算和經過地方人民代表大會批準的本級預算，在執行中因特殊情況需要增加支出或減少收入，使原批準的收支平衡的預算總支出超過總收入，或者使原批準的預算中舉借債務的數額增加的部分變更。

　　不屬于預算調整的范圍：

　　在預算執行中，因上級政府返還或者給予補助而引起的預算收支變化，不屬于預算調整。

　　預算調整的方法：

　　各級政府對于必須進行的預算調整，應當編制預算調整方案，并必須提請各級人民代表大會常務委員會審查和批準，未經批準不得調整預算。

　　【注意】鄉、民族鄉、鎮政府預算的調整方案必須提請本級人民代表大會審查和批準。

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