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2011年初級(jí)經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》復(fù)習(xí)要點(diǎn)：公共財(cái)政
公共財(cái)政的基本涵義
考試內(nèi)容：公共財(cái)政的基本涵義
初級(jí)經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)公共財(cái)政是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，以政府為主體從社會(huì)上取得收入、并將收入用于滿足社會(huì)公共需要而進(jìn)行的收支活動(dòng)。
公共財(cái)政為市場(chǎng)提供公共物品和服務(wù)以滿足公共需要。社會(huì)公共需要是相對(duì)于私人個(gè)別需要而言的，具有以下特征：
（1）社會(huì)公共需要是社會(huì)公眾共同的需要，它不是一般意義上的人人有份的個(gè)人需要，也不是個(gè)人需要的簡(jiǎn)單加總；
（2）社會(huì)公共需要是每一個(gè)社會(huì)成員可以無(wú)差別地共同享有的需要，一部分社會(huì)成員的享用并不排斥其他社會(huì)成員的享用；
（3）社會(huì)成員享用社會(huì)公共需要通過(guò)納稅、付費(fèi)等形式付出代價(jià)，當(dāng)然這種代價(jià)的付出不遵循等價(jià)交換原則。
（4）滿足社會(huì)公共需要是政府的責(zé)任。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)是資源配置的主要方式，但是市場(chǎng)機(jī)制也存在“市場(chǎng)失靈”，因此需要政府致力于彌補(bǔ)這一缺陷，所以需要財(cái)政。
市場(chǎng)機(jī)制最主要的缺陷（多選題）：
（1）不能排除壟斷對(duì)資源配置的扭曲；
（2）不能校正外部效應(yīng)以達(dá)到最佳資源配置狀態(tài)；
（3）不能提供公共物品；
（4）不能解決收入分配不公問(wèn)題；
（5）不能有效解決宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)問(wèn)題。
市場(chǎng)失靈領(lǐng)域就是需要政府發(fā)揮作用的范圍。
公共財(cái)政的核心，是滿足社會(huì)公共需要，其本質(zhì)要求是要由公眾參與決策、參與管理、參與監(jiān)督。
「例題.單選題」（2008年）公共財(cái)政是政府集中一部分社會(huì)資源，滿足（ ）的分配活動(dòng)或經(jīng)濟(jì)行為。
A.社會(huì)個(gè)人需要
B.社會(huì)公共需要
C.家庭需要
D.國(guó)有企業(yè)需要
「正確答案」B
【我要糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯：戈薇
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