2011年經(jīng)濟(jì)師《初級(jí)財(cái)政稅收》：財(cái)政的職能（2）

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來源: 人事考試教育網(wǎng)整理編輯： 2011/04/06 00:00:00　字體：大小

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　　三、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能

　　（一）經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的含義

　　經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定包括多方面的含義，通常是指：

　　（1）充分就業(yè)；

　　（2）物價(jià)穩(wěn)定；

　　（3）國際收支平衡。

　　（二）財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能的主要內(nèi)容

　　要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，關(guān)鍵是做到社會(huì)總供給與總需求的平衡，包括總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡。

　　財(cái)政在調(diào)節(jié)社會(huì)供求總量平衡方面，主要是通過以下手段：

　　1.通過財(cái)政預(yù)算進(jìn)行調(diào)節(jié)

　　財(cái)政利用預(yù)算調(diào)節(jié)的主要手段：通過作為財(cái)政收支計(jì)劃的國家預(yù)算來進(jìn)行，調(diào)整國家預(yù)算收支之間的關(guān)系，就可以起到調(diào)節(jié)社會(huì)供求總量平衡的作用。一般而言，要求國家更替使用赤字預(yù)算和結(jié)余預(yù)算來進(jìn)行調(diào)節(jié)。

　　2.通過制度性安排，發(fā)揮財(cái)政“內(nèi)在穩(wěn)定器”的作用

　　【補(bǔ)充內(nèi)容】“內(nèi)在穩(wěn)定器”又稱自動(dòng)穩(wěn)定器，指現(xiàn)代財(cái)政機(jī)制所具有的一種無需改變政府政策而有助于減輕收入和價(jià)格波動(dòng)，起自動(dòng)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)作用的內(nèi)在功能，多通過轉(zhuǎn)移性支出和累進(jìn)的個(gè)人所得稅制度發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。

　　財(cái)政利用“內(nèi)在穩(wěn)定器”調(diào)節(jié)的主要手段：表現(xiàn)在財(cái)政收入和支出兩方面的制度。在收入方面，主要是實(shí)行累進(jìn)所得稅制；在財(cái)政支出方面，主要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)移性支出（社會(huì)保障、補(bǔ)貼、救濟(jì)、和福利支出等）的安排上，其效應(yīng)正好同稅收相配合。

　　【例題6】在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，財(cái)政職能有（）。

　　A. 資源配置職能

　　B. 收入分配職能

　　C. 調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)職能

　　D. 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能

　　E. 協(xié)調(diào)利益職能

　　答案：ABD

　　解析：牢記財(cái)政的三大職能。

　　【例題7】當(dāng)社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給時(shí)，財(cái)政應(yīng)采取的政策是（）。

　　A. 財(cái)政平衡政策

　　B. 財(cái)政結(jié)余政策

　　C. 財(cái)政赤字政策