2011經濟師考試復習中級經濟師基礎之財政政策功能：

　　一、財政政策的功能

　　1、財政政策的概念

　　財政政策是一國政府為實現預期的經濟社會發展目標，對財政收支關系進行調整的指導原則和措施。財政政策是國家經濟政策的重要組成部分，制定和實施財政政策的過程也是國家進行宏觀調控的過程。

　　財政政策由預算政策、稅收政策、支出政策、國債政策等組成。

　　2、財政政策的功能——導向、協調、控制、穩定

　?。?）導向功能：財政政策通過財政分配和管理活動，調整人們的物質利益，進而調節企業和個人的經濟行為，引導國發經濟運行。

　?、偬岢雒鞔_的調節目標：

　　如經濟增長低迷、處于通貨緊縮時，財政政策要確定支持經濟增長回升的目標

　?、谕ㄟ^利益機制引導和調整人們的經濟行為：如政府為了擴大社會投資規模，就要通過折舊、補貼、貼息、稅收優惠等方式，激勵私人投資。

　?。?）協調功能：主要體現在對社會經濟發展過程中，在地區之間、行業之間、部門之間等出現的某些失衡狀況的調節和制約。

　?、?調節社會分配關系：

　　如通過財政轉移性支付，協調各地區間政府提供基本公共服務均等化的能力

　　通過提高個人所得稅免征額標準，調節個人間的收入水平

　?、谪斦吖ぞ呦嗷ヅ浜嫌行Оl揮財政政策的協調功能

　?。?）控制功能：政府通過財政政策調節企業和居民等市場經濟主體的經濟行為，實現對經濟社會的有效控制。

　?。?）穩定功能：政府通過財政政策調整社會總需求和總供給，實現供求平衡

　　①在經濟過熱，存在通貨膨脹時，政府通過減少財政支出、增加稅收等措施，控制總需求，抑制通貨膨脹；

　?、谠诮洕挆l、存在通貨緊縮時，政府通過增加財政支出，減少稅收等，擴大總需求，拉動經濟增長。

　　例題：財政政策的功能包括（?。?/p>

　　A.導向功能　　　B.協調功能

　　C.統籌功能　 D.管理功能　　E.穩定功能

　　二、財政政策的目標——政府制定和實施財政政策要達到的預期目的

　　財政政策目標包括：促進充分就業；物價基本穩定；國際收支平衡；經濟穩定增長。

　　1、促進充分就業：充分就業是衡量資源充分利用的一個指標，表示生產要素的投入情況，通常用失業率表示

　　2、物價基本穩定：

　　3、國際收支平衡：是指經常項目收支、資本項目流入流出的差額之和為零，它是國際貿易和國際資本的綜合平衡。

　　經常項目：也稱貿易項目，是指一國的商品和勞務的進口和出口

　　資本項目：是指一國資本的流入和流出

　　（1）經常項目平衡亦稱貿易平衡，是指商品和勞務的進口等于出口。

　　若出口大于進口，國際貿易有順差

　　若進口大于出口，國際貿易有逆差

　　（2）資本項目平衡是指資本流入等于資本流出。

　　資本流入大于資本流出，資本項目有盈余

　　資本流入小于資本流出，資本項目有赤字

　　4、經濟穩定增長：是指一個國家或地區在一定時期內的經濟發展速度和水平

　　經濟穩定增長，決定于兩個源泉，即

　　一是生產要素的增長，

　　二是生產要素的技術進步程度。

　　例題：我國財政政策目標包括（?。?/p>

　　A.促進充分就業

　　B.物價基本穩定

　　C.預算收支平衡

　　D.國際收支平衡

　　E.經濟穩定增長