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中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試《建筑專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)》預(yù)習(xí)講義:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)

來(lái)源: 職業(yè)培訓(xùn)教育網(wǎng) 編輯: 2011/12/01 08:47:13  字體:

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  1.中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試建設(shè)項(xiàng)目可行性研究中的環(huán)境評(píng)價(jià) 在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中,應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容應(yīng)包括:建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀;主要污染源和主要污染物;資源開(kāi)發(fā)可能引起的生態(tài)變化;采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);控制污染和生態(tài)變化的初步方案;環(huán)境保護(hù)的投資估算;環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論或環(huán)境影響分析;存在的問(wèn)題及建議。

  在編制可行性研究報(bào)告時(shí),應(yīng)該按照具體項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和不同建設(shè)條件,遵照上述內(nèi)容要求,做必須的調(diào)查研究和分析論證,向環(huán)境保護(hù)部門(mén)提供研究結(jié)果和主要數(shù)據(jù),以備考核。

  在項(xiàng)目可行性研究過(guò)程中,應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和國(guó)家環(huán)境保護(hù)委員會(huì)頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》等文件及項(xiàng)目所在地區(qū)的有關(guān)法規(guī),為建設(shè)項(xiàng)目提出經(jīng)濟(jì)有效的環(huán)保措施和治理環(huán)境的方案,還應(yīng)遵守勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的《關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目職工安全衛(wèi)生監(jiān)察暫行規(guī)定》以及消防部門(mén)有關(guān)方面的法規(guī)和規(guī)范,為建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全研究必要的防護(hù)方案和措施。

  環(huán)境污染治理措施主要包括:

  (1)廢氣治理可采用冷凝、吸附、燃燒和催化轉(zhuǎn)化等方法。

  (2)廢水采取三級(jí)處理法:一級(jí)處理是采用物理和化學(xué)方法,將廢水中部分污染物主除,或轉(zhuǎn)化為非污染物;二級(jí)處理是微生物處理,采用生化方法,把污水中的有害成分去除,即去除大部分有機(jī)物和固體懸浮物;三級(jí)處理是高級(jí)處理和深度處理,使用物理化學(xué)或生物化學(xué)等方法使水質(zhì)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

  (3)廢物治理可采用防滲漏池堆存、封閉固化、露天堆存、生物降解、焚燒方式等處理。

  (4)對(duì)于因項(xiàng)目所需資源的開(kāi)發(fā)利用和污染物排放可能引起的生態(tài)變化,如土壤污染、土地沙漠化、水產(chǎn)資源減少、水源枯竭等,亦應(yīng)采取必要的保護(hù)措施。

  (5)噪聲的治理可采用吸聲、隔音、減震等措施。

  綜合利用治理污染源,是環(huán)境保護(hù)的根本途徑,必須從項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案著手,可采取的預(yù)防措施有:

  (1)選擇合理的燃料結(jié)構(gòu),改善燃燒方式;加強(qiáng)廢渣和廢水的綜合利用,防止排放污染。

  (2)采用無(wú)害工藝,組織密閉生產(chǎn),消煙除塵,防止有害氣體對(duì)大氣的污染。

  (3)對(duì)污水進(jìn)行凈化處理,循環(huán)使用,防止水源污染。

  (4)采取先進(jìn)傳動(dòng)、擠壓、鍛造等工藝設(shè)備,減少噪音。

  2.環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)要點(diǎn)

  在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)時(shí),首先應(yīng)從擬建項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā),收集項(xiàng)目所在地的有關(guān)地形、水系、風(fēng)速、風(fēng)向、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市規(guī)劃等基礎(chǔ)資料,根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)污染物的實(shí)際排放情況,分析項(xiàng)目對(duì)空氣、水流、土壤和動(dòng)植物等自然環(huán)境的影響,了解可能產(chǎn)生的環(huán)境污染程度。然后對(duì)為消除和減輕這些影響,使其達(dá)到國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)所采取的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行分析評(píng)估。其主要內(nèi)容有:

  (1)各個(gè)場(chǎng)址所在地的大氣、水源等環(huán)境是否經(jīng)過(guò)測(cè)試和環(huán)境評(píng)估,其結(jié)果是否正確,有無(wú)證明文件。

  (2)擬建項(xiàng)目排放的“三廢”含有哪些有害物質(zhì),有無(wú)綜合利用、回收措施是否有效。

  (3)除“三廢”以外是否還有噪聲、振動(dòng)、余熱、強(qiáng)磁、高頻、輻射等其他污染,有無(wú)防治措施,是否有效。

  (4)分析評(píng)估防止污染和其他公害的設(shè)施與治理工程項(xiàng)目,是否做到與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn),即分析工程項(xiàng)目是否符合“三同時(shí)”的要求。

  (5)分析評(píng)估通過(guò)各項(xiàng)環(huán)保的實(shí)施,項(xiàng)目各項(xiàng)有害物質(zhì)的排放是否遵守國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求,“三廢”治理后是否達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。以國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù),檢測(cè)經(jīng)過(guò)治理的“三廢”是否保證環(huán)境的應(yīng)有質(zhì)量。只有確定經(jīng)治理后的污染不會(huì)危害環(huán)境,才能同意工程項(xiàng)目建設(shè)。因此,必須分析評(píng)估對(duì)建設(shè)項(xiàng)目采取的環(huán)境保護(hù)措施是否符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和功能規(guī)劃的要求。

  (6)“三廢”治理工程所需的資金來(lái)源是否落實(shí)和有無(wú)保證,并須分析評(píng)估在資金使用的時(shí)間安排上能否保證“三廢”治理工程主體工程實(shí)行“三同時(shí)”的要求。

  (7)“三廢”治理措施在技術(shù)上是否科學(xué)合理和有效,對(duì)治理技術(shù)的可靠性進(jìn)行分析,還可在必要時(shí)采取可替代的生產(chǎn)工藝解決污染問(wèn)題。

  (8)分析評(píng)估“三廢”治理的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,就是分析治理“三廢”所需的投資與不治理“三廢”所造成的經(jīng)濟(jì)損失之間的比例關(guān)系,力爭(zhēng)環(huán)境效益與社會(huì)效益協(xié)調(diào)一致。

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