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2011年中級經濟師《財政稅收》公共產品
中級經濟師考試公共財政的理論基礎是“公共產品”和“市場失靈”理論。
公共產品及其特征
考試內容：掌握公共產品的概念和特征。
西方國家通常把經濟部門分為私人部門和公共部門兩部分。私人部門提供的產品叫私人產品，公共部門提供的產品叫做公共產品。根據薩繆爾森的定義，純公共產品是指這樣的產品——每個人消費這種產品不會導致他人對該產品消費的減少。
與私人產品相比，公共產品具有以下特征。
（一）效用的不可分割性
公共產品具有共同受益與消費的特點，其效用為整個社會的成員所共同享有，不能分割，如國防。
依據受益范圍的大小，可以將公共產品區分為全國性和地區性的公共產品。
（二）受益的非排他性
某個人或者集團對公共產品的消費，并不影響或妨礙其他個人或者集團同時消費該公共產品，也不會減少其他個人或集團消費該物品的數量和質量，如航海中的燈塔。
（三）取得方式的非競爭性
某一個人或經濟組織對公共產品的享用，不排斥和妨礙其他人或組織同時享用。消費者的增加不引起生產成本的增長，即增加一個消費者，其邊際成本等于零。如國防，航海中的燈塔。
（四）提供目的的非盈利性
提供公共產品不以盈利為目的，而是追求社會效益和社會福利的最大化。
公共產品的上述四個特征是密切聯系的，其中核心特征是：受益的非排他性與取得方式的非競爭性。注意"混合產品"的概念，比如教育。
「例題1.單選題」公共產品的特征是與（ ）相比較得出的。
A.非公有產品
B.私人產品
C.集體產品
D.私有制產品
「答案」B
「例題2.多選題」（2005年）公共產品具有（ ）特征。
A.權益的社會性
B.效用的可分割性
C.受益的排他性
D.取得方式的非競爭性 E.提供目的的非盈利性
「答案」DE
「例題3.多選題」公共產品的核心特征是（ ）。
A.效用的不可分割性
B.受益的非排他性
C.受益的排他性
D.取得方式的非競爭性
E.提供目的的非盈利性
答案」BD
「例題4.單選題」消費者的增加不引起生產成本的增長，即增加一個消費者，其邊際成本等于零，這是公共產品（ ）特征的表現
A.受益的非排他性
B.提供目的的非營利性
C.取得方式的非競爭性
D.效用的不可分割性
「答案」C
【我要糾錯】 責任編輯：戈薇
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