經(jīng)濟(jì)師考試 產(chǎn)品質(zhì)量法律制度

　　(一)產(chǎn)品質(zhì)量法的基本概念

　　產(chǎn)品質(zhì)量法：調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。了解廣義和狹義的產(chǎn)品質(zhì)量法。

　　《產(chǎn)品質(zhì)量法》所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。(1)天然的物品，不用于銷售的物品，不屬于該法所稱的產(chǎn)品;(2)建設(shè)工程不適用該法規(guī)定;但是建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本法規(guī)定。

　　【例題?單選題】《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》所稱產(chǎn)品不包括( )。

　　A.建設(shè)工程 B.服裝 C.建筑構(gòu)配件 D.酒類

　　『正確答案』A

　　(二)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理

　　1.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的部門

　　國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局主管全國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　2.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度的主要內(nèi)容

　　(1)產(chǎn)品質(zhì)量抽查制度

　　國家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。抽查的重點(diǎn)，是可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。

　　(2)質(zhì)量狀況信息發(fā)布制度

　　國務(wù)院和省級(jí)人民政府的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布其抽查的產(chǎn)品的質(zhì)量狀況公告。

　　(3)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度及產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度

　　企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證是由企業(yè)自愿申請(qǐng)，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)國家頒布的標(biāo)準(zhǔn)依法進(jìn)行的。

　　3.產(chǎn)品質(zhì)量的社會(huì)監(jiān)督

　　(三)生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)

　　生產(chǎn)者的義務(wù)包括作為的義務(wù)和不作為的義務(wù)。

　　作為的義務(wù) 產(chǎn)品質(zhì)量的要求：

　　②具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是對(duì)產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外

　　產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí)，并符合下列要求：

　　②有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠的廠名和地址

　　③根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求，需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、主要成分的名稱和含量的，用中文相應(yīng)予以標(biāo)明；需要事先讓消費(fèi)者知曉的，應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明或者預(yù)先向消費(fèi)者提供有關(guān)資料

　　④限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或失效日期

　　⑤使用不當(dāng)，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說明

　　⑥特殊產(chǎn)品其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)的要求，依照國家有關(guān)規(guī)定作出警示標(biāo)志或者中文警示說明，標(biāo)明運(yùn)輸注意事項(xiàng)（裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)難以附加標(biāo)識(shí)的裸裝產(chǎn)品，可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識(shí)）

　　不作為的義務(wù) ①不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品

　　②不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址

　　③不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志

　　④不得摻雜、 摻假，不得以假充真，以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品

　　【例題?單選題】(2009年)關(guān)于生產(chǎn)者產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)的說法，錯(cuò)誤的是( )。

　　A.產(chǎn)品不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)

　　B.產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備其應(yīng)有的使用性能，但對(duì)產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外

　　C.限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期

　　D.裸裝的食品必須附加產(chǎn)品標(biāo)識(shí)

　　『正確答案』D

　　(四)銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)

　　l.進(jìn)貨驗(yàn)收義務(wù)

　　2.保持產(chǎn)品質(zhì)量的義務(wù) 如果進(jìn)貨時(shí)的產(chǎn)品符合質(zhì)量要求，銷售時(shí)發(fā)生質(zhì)量問題的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任

　　3.有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的義務(wù) 銷售者不得更改、覆蓋、涂抹產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，以保證產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的真實(shí)性

　　4.遵守有關(guān)禁止性規(guī)范 ①不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品

　　②不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址

　　③不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志

　　④不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品

　　(五)違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責(zé)任

　　1.產(chǎn)品責(zé)任的歸責(zé)原則

　　法律區(qū)分生產(chǎn)者和銷售者，采用不同的歸責(zé)原則：

　　（1）生產(chǎn)者的嚴(yán)格責(zé)任 只要因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任

　　但存在法定的免責(zé)情形：

　　①未將產(chǎn)品投入流通的

　　②產(chǎn)品投入流通時(shí)，引起損害的缺陷尚不存在的

　　③將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的

　　（2）銷售者的過錯(cuò)責(zé)任 由于銷售者的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷，造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但如果銷售者能夠證明自己沒有過錯(cuò)，則不必承擔(dān)賠償責(zé)任

　　銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者，也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任

　　2.產(chǎn)品責(zé)任的求償對(duì)象

　　因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。

　　3.產(chǎn)品責(zé)任的賠償范圍：人身損害賠償、財(cái)產(chǎn)損失賠償

　　了解因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身傷害的賠償范圍。

　　4.產(chǎn)品責(zé)任的訴訟時(shí)效

　　因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為2年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算。因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費(fèi)者滿十年喪失;但是，尚未超過明示的安全使用期的除外。