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2012年中級經濟師考試輔導精選 郵政資費管制
本文主要介紹2012年中級經濟師考試郵電專業知識與實務第三章通信市場及競爭第五節郵政資費管制的歸納講義，希望本文能夠幫助您更好的全面了解2012年經濟師考試的相關重點!
第五節 郵政資費管制
一、郵政資費的內涵
(一)定義：郵政企業經營各種國內、國際郵政業務，為用戶提供服務時按規定收取的各項費用標準的總稱。
(二)郵政資費的政策和標準涉及國家價格政策、用戶用郵負擔、郵政企業的經營方針以及業務發展方向。
(三)郵政資費收入是郵政企業用以抵付郵政業務成本費用支出、上繳國家稅金、維持郵政再生產和發展郵政通信事業適應社會需求的主要資金來源。
二、郵政資費管制的內容
(一)部分國家郵政資費管制
1.美國
《郵政法》規定，郵政資費和收費應能夠獲得足夠的收入，使預計總收入與郵政總局實際的總預算成本大致相等。
美國郵政可以直接確定國際郵件資費，無須執行國內郵件規章制度的資費程序
美國郵政資費改革遵循的三個原則：
繼續履行郵政的歷史使命，以支付得起的資費為美國公民提供基本的、普遍的服務
為提高美國郵政的運行效率提供激勵機制
使資費制定的過程合理化，允許小幅度的、低于通貨膨脹率的資費上調不需通過耗時的、昂貴的聽證會
2.日本——郵政資費必須抵償郵政事業有效運營所需的適當的費用，確保郵政事業健康發展所需的足夠收入
3.澳大利亞——澳大利亞境內的普通標準郵件和掛號刊物的資費需經部委審核。
4.德國——任何在許可市場中占主導地位的經營者，提供郵政附的資費須經規制機構同意。
目前多數國家的郵政業務的基本資費均受到政府的控制，這體現了郵政公用性的一面。
所有在郵政業市場占主導地位的運營商(包括政府制定的普遍服務提供商)，其郵政服務資費都需要得到監管機構的批準。
(二)我國郵政資費管制
我國郵政資費管制包括普遍服務資費管制和郵政服務資費分類管制
郵政普遍服務業務資費、郵政企業專營業務資費、機要通信資費以及國家規定報刊的發行資費實行政府定價，資費標準由國務院價格主管部門會同國務院財政部門、國家郵政管理部門制定。——負擔得起、均一的低廉價格
郵政企業的其他業務資費實行市場調節價，資費標準由郵政企業自主確定。
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