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經濟師考試經濟基礎(中級)復習重點歸納

來源: 正保會計網校 編輯: 2010/10/14 14:10:49  字體:

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    《經濟基礎》第二章 財政

    1、資源配置職能的范圍

    財政配置資源的范圍取決于政府職能范圍。

    財政資源配置范圍:

    1)市場配置失效而社會需要的公共產品和服務。外交、國防、教科衛、環保、公共

    2)對外部效應的干預。城市綠化、森林保護、控制環境污染

    3)介入自然壟斷行業。供水、供電、供氣、公交

    4)對短缺資源進行保護或調配。

    資源配置職能的手段

    財政分配通過財政收支活動進行,資源配置亦是如此。

    手段:1)調節政府部門和非政府部門之間的資源配置:調整財政收入占國內生產總值比重:

    2)調節非政府部門的資源配置:制定資金分配及相關政策,

    3)調節公共部門的資源配置:調整財政支出結構:

    4)正確處理中央和地方財政關系:改進財政體制

    2、收入分配職能的范圍

    1)凡屬市場分配范圍,應由市場機制調節,財政不直接介入。(工資、企業利潤、租金紅利股息等收入)

    2)凡屬財政分配范圍,財政應盡力做到公平分配。(規范工資制度;財政集中分配社會保障資金)

    3、經濟調控職能的手段

    政府采購、政府轉移支付、稅收

    1)改變政府采購數量,影響社會總需求和總供給關系,使經濟發展保持平穩。(減少采購,抑制經濟過快增長;增加采購,刺激經濟發展。)

    2)改變政府轉移支付數量。(經濟繁榮時,減少支出;經濟蕭條時,提高補貼補助。)

    3)調整稅收。(經濟蕭條,減少稅種降低稅率;經濟過熱,提高稅率增加稅種。)

    4、公共財政基本特征

    1)彌補市場失靈

    2)為市場主體提供一致性服務

    3)非營利性:財政收支具有強制性和無償性的特點,適合于在非盈利性領域中實現資源配置。

    4)法制化:是公共財政發揮作用的前提和基礎

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