注冊稅務師知識點：行政許可法律制度內容知識樹

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來源: 正保會計網校論壇編輯： 2013/03/20 17:25:30　字體：大小

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　　為了方便備戰2013年注冊稅務師考試的學員，正保會計網校將論壇中注冊稅務師版塊學員們分享的經典知識點進行了整理，希望對廣大考生有所幫助，祝大家夢想成真！

行政許可法律制度內容知識樹
行政許可概述	行政許可		依申請---經審查---外部管理行為---特定活動行政行為
			從無到有，授益行政行為
	行政確認		從有到有，中性行為
	行政審批		行政許可的范圍小于行政審批
	基本原則		1.法定原則2.公開公平公正原則3.便民和效率原則4.救濟原則
			5.信賴保護原則6.行政許可不得轉讓原則7.監督原則
行政許可設定	設定內容		設定內容（實施機關，條件，程序，期限）明確
	設定權劃分	經常性許可	1.法律，法規2.國務院決定
		臨時性許可	1.國務院決定2.省級政府規章
行政許可實施	實施主體		行政機關
			具有管理公共事務職能的組織
			受委托的行政機關，且受委托的主體只能是行政機關
	實施程序	行政許可實施的申請與受理程序	1.對申請人的要求	可以委托代理人，但應當親自到場的除外（便民措施）。
				可以通過信函和電子方式提交申請書（便民）。
				應當對申請材料實質內容的真實性負責。
			2.對行政機關的要求	應當免費提供申請書格式文本（如需要）。
				應當將有關材料、示范文本在辦公場所公示。
				應當推行電子政務（有條件地逐步推行）。
			3.行政機關對申請的處理	不需要取得許可→即時告知不受理；
				不屬本機關職權→即時書面決定不受理，告知正確機關。
				材料存在可以當場更正的錯誤，允許當場更正
				不符合：當場或五日內一次告知補正內容，逾期視為受理
				各項符合；應當書面決定受理。
		行政許可實施的審查與決定程序	審查方式	書面審查：能夠當場決定的當場決定（形式審查看材料）。
				實地核查：2人以上核查（實質內容審查）。
				聽取意見：直接關系他人重大利益：事先告知利害關系人。
			決定方式	符合條件，書面決定；不符合：書面不許可并說明理由
				許可結果：許可證件，在物品上加標簽或加印章。
				準予許可決定，予以公開，公眾有權查閱（行政公開）
				法律、行政法規設定的許可，如無地域限制，全國有效
		行政許可聽證程序	依職權
			依申請	申請人在被告知有聽證權利5日內提出
				行政機關應當在收到聽證申請后20日內組織聽證。
				舉行聽證會7日前公告或通知申請人
				聽證應當公開舉行
				聽證筆錄是作出行政許可決定的唯一證據
	實施期限		能當場決定的當場決定
			一般期限是20日，經負責人批準可延長10日
			統一、聯合、集中辦理的在45日，經批準可延長15日
			經機關審查后報上級機關決定，20日內審查
			準予行政許可的決定，自作出決定之日起10日內送達申請人
			聽證、招標、檢驗等技術性審查時間，不計算在期限內（書面告知）
	實施費用		不得收取任何費用，法律行政法規另有規定除外（相對禁止）
			提供申請書格式文本，不得收費（絕對禁止）
監督檢查和法律責任	行政許可監督檢查	對許可機關的監督
		對被許可人的監督	行政機關檢查	書面檢查（形式檢查）
				實地檢查（內容檢查）：①抽查產品；②定期檢驗。
			被許可人自查
			對特許的監督
			監督機制	舉報
				異地協助告知
			監督規則	監督檢查不得妨礙正常生產經營活動/索受財物/謀取利益
	行政許可撤銷和注銷制度		合法的---撤回---補償
			違法的---撤銷---賠償
			壞了----吊銷
			死了---注銷
	法律責任		申請人隱瞞或提供虛假材料----1年內不得再次申請
			欺騙、賄賂---3年內不得再次申請