（一）行政機關實施行政處罰
國務院或者經國務院授權的省級政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。
（二）法律、法規授權的組織實施行政處罰
法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織，可以在法定授權范圍內實施行政處罰。
（三）受委托的組織實施行政處罰
能夠接受行政委托、依法行使行政處罰的組織必須符合以下條件：（1）依法成立的管理公共事務的事業組織；（2）具有熟悉有關法律、法規、規章和業務的工作人員；（3）對違法行為需要進行技術檢查或技術鑒定的，應當由有條件的組織進行相應技術檢查或者技術鑒定。
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