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稅法的基本原則
1、稅收法律主義
(1)含義:是指稅法主體的權利義務必須由法律加以規定,稅法的各類構成要素都必須且只能由法律予以明確的規定,超越法律規定的課稅是違法和無效的。
?。?)功能:保持稅法的穩定性與可預測性。
?。?)具體原則:課稅要素法定、課稅要素明確、依法稽征。
2、稅收公平主義
(1)含義:稅收負擔必須根據納稅人的負擔能力分配,負擔能力相等,稅負相同;負擔能力不等,稅負不同。
(2)法律上的稅收公平與經濟上的稅收公平。
3、稅收合作信賴主義
?。?)含義:征納雙方關系從主流上看是相互信賴,相互合作的,而不是對抗的。
?。?)這一原則與稅收法律主義存在一定沖突,許多國家稅法在應用這一原則時都作了一定限制。
4、實質課稅原則
?。?)含義:依納稅人真實負擔能力決定其稅負,不能僅考核其表面是否符合課稅要件。
?。?)意義:防止納稅人避稅與偷稅,增強稅法適用的公正性。
稅法的適用原則
1、法律優位原則:稅收法律的效力高于行政立法的效力,稅收行政法規的效力高于稅收行政規章效力,效力高的稅法高于效力低的稅法。
2、法律不溯及既往原則:新法實施后,之前人們的行為不適用新法,而只沿用舊法。
3、新法優于舊法原則:新法舊法對同一事項有不同規定時,新法效力優于舊法。4、特別法優于普通法原則:對同一事項兩部法律分別訂有一般和特別規定時,特別規定的效力高于一般規定的效力。
5、實體從舊、程序從新原則:實體法不具備溯及力,而程序法在特定條件下具備一定溯及力。
6、程序優于實體原則:在稅收爭訟發生時,程序法優于實體法,以保證國家課稅權的實現。
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