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備考信息
[備考指導]稅法適用原則的區分
1.實體從舊，程序從新：包含兩個方面：一是實體稅法不具備溯及力，二是程序性稅法在特定條件下具備一定的溯及力。即對于一項新稅法公布實施之前發生的納稅義務在新稅法公布實施之后進入稅款征收程序的，原則上新稅法具有約束力。
【舉例】2008年1月1日前，企業所得稅稅率為33%，申報繳納的期限為4個月；2008年1月1日后，所得稅稅率為25%，申報繳納的期限由4個月改為5個月，在匯算清繳2007年的所得稅時，因為這是去年的業務，根據程序法從新、實體法從舊的原則，計算所得稅時要用33%的稅率，申報期限是5個月。因為稅率屬于實體法的內容，而納稅期限為程序法的內容。
2.新法優于舊法，是同一事項有不同的規定時，新法優于舊法。是事件發生時，新法與舊法都已經頒布了。新法與舊法對此都有規定的情況下，適用新法。
【舉例】李某在2008年3月31日取得當月工資，在3月發放工資，計算個稅，扣除2000元，這體現新法優于舊法原則，因為在2008年2月29日以前扣除的是1600元。
3.法律不溯及既往：這一原則要求新的法律（注意這里的新法通常是指實體法）對其生效前的行為不發生效力，“老的按老規矩辦、新的按新規矩辦”，不能搞“秋后算賬”。如果可以溯及既往，那么大家不清楚現在的行為會產生什么后果，在做經濟決策時畏首畏尾，瞻前顧后，就會嚴重影響經濟的發展。
【舉例】10年前做某事不受任何限制，當時不存在違法之說。但是10年后的今天法律規定了，誰做了某事就必須要拘留15天。這個時候，如果以前做過某事是沒罪，但是如果在該項法律條文生效后做了某事，那就是要被拘留了。
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