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備考信息
(一)行政主體的概念與特征
【例題·單選題】享有國家行政權,能以自己的名義行使行政權,并能獨立承擔因此而產生的相應的法律責任的組織是( )。
A.行政機關
B.國家機關
C.法律法規授權的組織
D.行政主體
『正確答案』D
『答案解析』本題考核行政主體的概念。行政主體,是指依法享有行政權力,能以自己的名義行使行政權,作出影響行政相對人權利義務的行政行為,并能獨立承擔由此而產生的相應法律責任的社會組織。
(二)行政主體的行政職權
【例題·單選題】趕赴火場的消防隊及其消防車輛、物資需要鐵路和輪船運輸時,鐵路和航運部門應當免費優先載運。這體現了行政主體享有( )
A.行政特權 B.行政受益權
C.行政優先權 D.先行處置權
『正確答案』C
『答案解析』本題考核行政優先權的內容。行政職權具有優益性的特征,行政主體享有的職務上的優益條件叫作行政優先權,包括先行處置權和獲得社會協助權。本題中的情況就屬于行政主體享有的獲得社會協助權。
【例題·單選題】《行政處罰法》第62條規定:“執法人員玩忽職守,對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。”體現的行政職權的性質是( )。
A.公益性 B.優益性
C.支配性 D.不可自由處分性
『正確答案』D
『答案解析』本題考核行政職權的不可自由處分性。行政職權作為行政權的法律表現形式,除了具有權力的一般屬性,如強制性、命令性、執行性等以外,還具有公益性、優益性、支配性、不可自由處分性的特征。不可自由處分性是指行政權力不得隨意轉移、不得隨意放棄或拋棄。
【例題·單選題】下列權力中,行政主體可以拋棄的有( )。
A.行政命令權 B.行政優益權
C.行政強制權 D.行政處罰權
『正確答案』B
『答案解析』本題考核行政職權的特征。行政職權具有公益性、優益性、支配性、不可自由處分性等特征。但特別應注意的是,行政優益權不屬于行政職權,但它與行政職權有密切聯系,是行政職權有效行使的保障。它可以被行政主體拋棄,但行政職權不能被拋棄,否則屬于違法失職。
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