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備考信息
(2009年7月31日中稅協四屆二次理事會通過)
第一條 為全面提高注冊稅務師的整體素質,保證執業質量,根據《中國注冊稅務師協會章程》和《注冊稅務師資格制度暫行規定》的規定,制定本辦法。
第二條 注冊稅務師是維護國家稅收利益和納稅人權益,依法接受委托從事涉稅服務與涉稅鑒證的專業技術人員,因此,注冊稅務師必須具備較高的執業水平,繼續教育應當貫穿于注冊稅務師的整個執業生涯。
第三條 本辦法適用于執業的注冊稅務師和非執業注冊稅務師,也適用在稅務師事務所(以下簡稱事務所)工作的從業人員。
第四條 為加強繼續教育培訓工作,要建立中國注冊稅務師協會(以下簡稱中稅協)、地方協會和事務所三個層次的教育培訓制度。
中稅協負責組織全國性注冊稅務師繼續教育培訓工作,制定全國性職業繼續教育培訓制度、辦法和中長期規劃,統一編寫全國性的教育培訓大綱,編寫或選定教材,開展師資培訓,新成立的事務所所長及副所長培訓和高管人員的輪訓,以及具有全國性熱點、難點問題的專題培訓,總結交流和推廣各地方協會教育培訓工作經驗,指導各地方協會教育培訓工作,組織全國性繼續教育的檢查、考核。
地方協會負責本地區注冊稅務師繼續教育培訓工作,制定本地區職業繼續教育培訓辦法和年度教育培訓計劃,開展事務所所長及部門經理以下的執業人員專業知識培訓,總結交流和推廣本地區教育培訓工作經驗,檢查、考核事務所的教育培訓工作。
事務所負責制定本所從業人員教育培訓計劃,除組織執業人員參加中稅協和地方協會舉辦的各種培訓外,建立和健全崗位培訓和日常學習制度,開展從業專業知識與技能培訓,使事務所自身成為不斷提高與創新的學習型組織。
第五條 繼續教育的內容包括: 注冊稅務師執業過程中適應執業需要和相關的專業知識與專業技能;道德教育和誠信教育。
第六條 注冊稅務師繼續教育方式分為脫產和非脫產兩類。
脫產繼續教育方式包括:
(一)中稅協和地方協會舉辦的各類培訓和研討班以及其他培訓項目;
(二)中稅協和地方協會組織或認可的相關專題研討會等;
(三)中稅協指定的大專院校進修班學習專業知識。
非脫產繼續教育方式包括:
(一)事務所自行組織的專業研討、經驗交流和崗位培訓;
(二)接受函授、夜大和遠程等非脫產專業教育。
第七條 執業人員每年接受繼續教育培訓脫產和非脫產時間累計不得少于72學時。中稅協負責對所長培訓每年不少于2000個人天,對執業骨干人員培訓每年不少于6000個人天;地方稅協對執業注冊稅務師培訓每人每年不少于3天,全國總計不少于75000個人天(含視頻)。
第八條 中稅協每年年初向全國下發年度注冊稅務師繼續教育培訓計劃,對培訓主要內容、學習要求等做出具體安排。
第九條 地方協會負責注冊稅務師繼續教育培訓工作的具體實施。地方協會應根據本辦法的要求,委托專門機構或配備專人負責繼續教育培訓工作。各事務所應設有專人負責這項工作。
第十條 對中稅協組織舉辦的各種培訓和研討班,地方協會和事務所應當選派符合條件的人員參加,并組織回授工作,以擴大培訓效果。
第十一條 地方協會為每位執業注冊稅務師建立脫產培訓檔案,并由中稅協在會員證內設置“繼續教育情況登記”欄目。脫產培訓記錄由中稅協或地方協會蓋章方為有效。
非脫產培訓由其所在事務所記錄在本人的培訓檔案內,年終時,由事務所出具培訓證明報所在地方協會。
第十二條 注冊稅務師在進行年檢時,應出示會員證,提供繼續教育記錄。注冊稅務師無故未按要求完成繼續教育任務,或繼續教育記錄不實,地方協會向該會員下發警告通知,并記錄在案,要求其在下一年度補足上一年度規定的繼續教育課時。
第十三條 有下列情況未按要求完成繼續教育任務的注冊稅務師,可以提出書面申請,經地方協會批準后可以順延一個年度,但不得影響下一年度繼續教育任務的完成:
(一)在境外工作半年以上的;
(二)休產假;
(三)因病半年以上無法正常執業的;
(四)其他意外原因。
第十四條 地方協會應按本辦法的規定,檢查注冊稅務師繼續教育培訓工作,中稅協將不定期抽查地方協會的繼續教育培訓工作。
第十五條 中稅協、地方協會舉辦的繼續教育培訓班所需要的教材費、教室場地費和教師講課費應在會費中支付,不得以各種名義向學員收取。
第十六條 繼續教育的實施與檢查
各地方協會、各事務所應按本辦法的規定,對注冊稅務師繼續教育培訓工作進行實施和檢查。
檢查的內容包括:
(1)注冊稅務師繼續教育培訓制度和計劃執行情況;
(2)繼續教育培訓教材的選用、課程內容的設置、培訓人員的選派、培訓時間的安排等是否符合實際需要,是否有助于受訓人員業務水平的提高;
(3)培訓的質量是否達到預期要求,教學計劃是否完成,培訓考評標準是否適當等。
對未按規定時間和內容完成培訓計劃的,應采取以下措施:
限期補課,對不能參加脫產培訓的人員應通過網上完成規定的培訓內容和時間。
第十七條 非執業會員轉執業會員培訓
非執業會員在首次轉為執業會員時,應參加中稅協和地方協會的技能培訓與道德、誠信培訓。
第十八條 事務所其他從事涉稅服務與涉稅鑒證的從業人員,應參照對注冊稅務師的要求,積極參加繼續教育培訓。
第十九條 本辦法自2009年8月1日起實施(原辦法廢除)。
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