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中級會計職稱《財務管理》第一章知識點：財務管理體制
正保會計網校《財務管理》論壇學習小天地開通啦！此討論區意在與各位考友一同奮戰2011年中級會計職稱《財務管理》科目的考試。在此，將與大家共同探討專業知識、學習方法、狀態調整等等，凡是與考試相關的東東或西西，我們盡可在此商議。同時，在這里也會緊密結合正保會計網校的宗旨——全心全意為各位考友服務，及時為考友提供網校的資源。最終目的只有其一，2011年中級會計職稱《財務管理》考試順利通過。我將與大家攜手并肩，共同奮戰這些時日。
2011年中級會計職稱考試《財務管理》科目
知識點四、財務管理體制
（一）企業財務管理體制的一般模式
| 模式 | 含義 | 特點 |
| 集權型 | 主要管理權限集中于企業總部，各所屬單位執行企業總部的指令 | 【優點】 1.可充分展示其一體化管理的優勢，使決策的統一化、制度化得到有力的保障 2.有利于在整個企業內部優化資源配置，有利于實行內部調撥價格；有利于內部采取避稅措施及防范匯率風險等 【缺點】 1.會使各所屬單位缺乏主動性、積極性，喪失活力 2.因為決策程序相對復雜而失去適應市場的彈性，喪失市場機會 |
| 分權型 | 企業內部的管理權限分散于各所屬單位，各所屬單位在人、財、物、供、產、銷等方面有決定權 | 【優點】 1.有利于各所屬單位針對本單位存在的問題及時作出有效決策，因地制宜地搞好各項業務 2.有利于分散經營風險，促使所屬單位管理人員和財務人員的成長 【缺點】 各所屬單位大都從本位利益出發安排財務活動，缺乏全局觀念和整體意識，從而可能導致資金管理分散、資金成本增大、費用失控、利潤分配無序 |
| 集權與分權相結合型 | 以企業發展戰略和經營目標為核心，將企業內重大決策權集中于企業總部，而賦予各所屬單位自主經營權 | 1.在制度上，企業內應制定統一的內部管理制度，明確財務權限及收益分配方法，各所屬單位應遵照執行，并根據自身的特點加以補充 2.在管理上，利用企業的各項優勢，對部分權限集中管理 3.在經營上，充分調動各所屬單位的生產經營積極性 |
【提示】
（1）集權與分權相結合型財務管理體制，其實質就是集權下的分權，企業對各所屬單位在所有重大問題的決策與處理上實行高度集權，各所屬單位則對日常經營活動具有較大的自主權。
（2）集權與分權相結合型吸收了集權型和分權型體制的優點，避免了二者各自的缺點，從而具有較大的優越性。
【例題·多選題】下列表述中，屬于集權型財務管理體制優點的有（ ）。
A.有利于在整個企業內部優化配置資源
B.有利于調動各所屬單位的主動性、積極性
C.有利于實行內部調撥價格
D.有利于內部采取避稅措施
【參考答案】ACD
【正保會計網校答案解析】采用集權型財務管理體制，有利于在整個企業內部優化資源配置，有利于實行內部調撥價格，有利于內部采取避稅措施及防范匯率風險等。各所屬單位缺乏主動性、積極性是集權型財務管理體制的缺點。
（二）集權與分權的選擇
| 應考慮的因素 | 關系 |
| 企業各所屬單位之間的業務關系 | 作為實體的企業，各所屬單位之間往往具有業務上的聯系，特別是那些實施縱向一體化戰略的企業，要求各所屬單位保持密切的業務聯系。 各所屬單位之間業務聯系越密切，就越有必要采用相對集中的財務管理體制。反之則相反 |
| 企業與各所屬單位之間的資本關系 | 企業與各所屬單位之間的資本關系特征是企業能否采取相對集中的財務管理體制的一個基本條件。只有當企業掌握了各所屬單位一定比例有表決權的股份（如50%以上）之后，各所屬單位的財務決策才有可能相對“集中”于企業總部 |
| “成本”和“利益”的差異 | 集中的成本：各所屬單位積極性的損失和財務決策效率的下降； 集中的利益：主要是容易使企業財務目標協調和提高財務資源的利用效率； 分散的成本：可能發生的各所屬單位財務決策目標及財務行為與企業整體財務目標的背離以及財務資源利用效率的下降； 分散的利益：提高財務決策效率和調動各所屬單位的積極性 |
【提示】集權型或分權型財務管理體制的選擇，本質上體現著企業的管理政策，是企業基于環境約束與發展戰略考慮順勢而定的權變性策略。
（三）企業財務管理體制的設計原則
第一個原則：與現代企業制度的要求相適應；
第二個原則：明確企業對各所屬單位管理中的決策權、執行權與監督權三者分立；
第三個原則：明確財務綜合管理和分層管理思想；
第四個原則：與企業組織體制相對應。
| 體制 | 說明 |
| U型組織 | 僅存在于產品簡單、規模較小的企業 |
| H型組織 | 不能顯示企業長期效益和整體活力 |
| M型組織 | 三個相關聯的層次：董事會和經理班子組成的總部；職能和支持、服務部門組成；相關的所屬單位。 具體形式：事業部制、矩陣制、多維結構等 |
【提示】
（1）按照現代企業制度的要求，企業財務管理體制必須以產權管理為核心，以財務管理為主線，以財務制度為依據，體現現代企業制度特別是現代企業產權制度管理的思想。
（2）M型結構，是目前國際上大的企業管理體制的主流形式；M型組織中，在業務經營管理下放權限的同時，更加強化財務部門的職能作用。
（四）集權與分權相結合型財務管理體制的一般內容
| 核心內容 | 企業總部應做到制度統一、資金集中、信息集成和人員委派 |
| 具體內容 | （1）集中制度制定權； （2）集中籌資、融資權 （3）集中投資權； （4）集中用資、擔保權 （5）集中固定資產購置權； （6）集中財務機構設置權 （7）集中收益分配權； （8）分散經營自主權 （9）分散人員管理權； （10）分散業務定價權 （11）分散費用開支審批權 |
【例題·單選題】在重大問題上采取集權方式統一處理，各所屬單位執行各項指令，他們只對生產經營活動具有較大的自主權，該種財務管理體制屬于（ ）。
A.集權型
B.分權型
C.集權和分權相結合型
D.以上都不是
【參考答案】C
【正保會計網校答案解析】在集權與分權結合型下，企業對各所屬單位在所有重大問題的決策與處理上高度集權，各所屬單位則對日常經營活動具有較大的自主權。
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