初級會計職稱《經濟法基礎》知識預習：稅務行政訴訟

來源: 正保會計網校編輯： 2012/12/03 14:25:04　字體：大小

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初級會計職稱考試《經濟法基礎》第六章稅收征收管理法律制度

　　知識點十一、稅務行政訴訟

　　（一）稅務行政訴訟的受案范圍

　　1.對于法律、行政法規規定應當先向復議機關申請行政復議的具體行政行為，納稅當事人應當先申請行政復議；對行政復議決定不服的，再向人民法院提起行政訴訟（必經復議）。

　　提示：對稅務機關作出的征稅行為包括：確認納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅及退稅、抵扣稅款、適用稅率、計稅依據、納稅環節、納稅期限、納稅地點以及稅款征收方式等具體行政行為和征收稅款、加收滯納金及扣繳義務人、受稅務機關委托征收的單位作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為（必經復議的項目）。

　　2.納稅當事人對稅務機關的其他具體行政行為不服的，可以先申請行政復議，對復議決定不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟（選擇復議）。

　　（二）稅務行政訴訟的起訴和受理

　　1.在收到復議決定書之日起15日內向人民法院提起訴訟。復議機關逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起15日內向人民法院提起訴訟。

　　提示：納稅當事人直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起3個月內提出。

　　2.人民法院接到起訴狀，經審查，應當在7日內立案或者作出裁定不予受理。原告對裁定不服的，可以提起上訴。

　　3.行政訴訟期間行政決定不停止執行原則；

訴訟不停止執行的例外	復議不停止執行的例外
（1）被告認為需要停止執行的；	（1）被申請人認為需要停止執行的；
（2）根據原告的申請，人民法院認為該具體行政行為的執行會造成難以彌補的損失，并且停止執行不損害社會公共利益，裁定停止執行的；	（2）復議機關認為需要停止執行的
	（3）申請人申請停止執行，行政復議機關認為其要求合理，決定停止執行的；
（3）法律、法規規定可以停止執行的	（4）法律規定停止執行的

　　4.稅務行政訴訟的判決

　　（1）具體行政行為證據確鑿，適用法律、法規正確，符合法定程序的，判決維持。

　　（2）具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為：

　　①主要證據不足的；②適用法律、法規錯誤的；③違反法定程序的；④超越職權的；⑤濫用職權的。

　　（3）被告不履行或者拖延履行法定職責的，判決其在一定期限內履行。

　　（4）行政處罰顯失公平的，可以判決變更。

　　5.人民法院審理行政案件，不適用調解。

　　6.一般情況下，人民法院應當在立案之日起3個月內作出第一審判決;；

　　提示：當事人不服人民法院第一審判決的，有權在判決書送達之日起15日內向上一級人民法院提起上訴。當事人不服人民法院第一審裁定的，有權在裁定書送達之日起10日內向上一級人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的，人民法院的第一審判決或者裁定發生法律效力。

　　7.人民法院審理上訴案件，一般應當在收到上訴狀之日起兩個月內作出終審判決。