初級會計職稱考試《經濟法基礎》復習指導：行政訴訟

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來源: 正保會計網校編輯： 2012/06/04 10:45:43　字體：大小

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2012年初級會計職稱考試《經濟法基礎》第一章　總　論

　　知識點十一、行政訴訟

　　行政訴訟、刑事訴訟、民事訴訟并稱為三大訴訟。

　　（一）行政訴訟的適用范圍

受理

（1）對拘留、罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰不服的；
（2）對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施不服的；
（3）認為行政機關侵犯法律規定的經營自主權的；
（4）認為符合法定條件申請行政機關頒發許可證和執照，行政機關拒絕頒發或者不予答復的；
（5）申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的；
（6）認為行政機關沒有依法發給撫恤金的：
（7）認為行政機關違法要求履行義務的；
（8）認為行政機關侵犯其他人身權、財產權的。

不受理

（1）國防、外交等國家行為；
（2）行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令；
（3）行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定；
（4）法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為。

　　（二）訴訟管轄（掌握）

級別管轄	基層人民法院管轄第一審行政案件。
級別管轄	中級人民法院管轄下列第一審行政案件：（1）確認發明專利權的案件、海關處理的案件；（2）對國務院各部門或者省、自治區、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；（3）本轄區內重大、復雜的案件。
地域管轄	行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。
	經復議的案件，復議機關改變原具體行政行為的，也可以由復議機關所在地人民法院管轄。
	對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。
	因不動產提起的行政訴訟，由不動產所在地人民法院管轄。

　　（三）起訴和受理

情形	起訴程序	時間要求
選擇復議	直接起訴	直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起3個月內提出。
選擇復議	先復議，再起訴	（1）可以在收到復議決定書之日起15日內向人民法院提起訴訟。（2）復議機關逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起15日內向人民法院提起訴訟。
必經復議	必須先復議，再起訴

　　1.公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除后的10日內，可以申請延長期限，由人民法院決定。

　　2.人民法院接到起訴狀，經審查，應當在7日內決定立案或者裁定不予受理。原告對裁定不服的，可以提起上訴。

　　（四）審理和判決

　　1.人民法院公開審理行政案件，但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規定的除外。

　　2.人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。合議庭的成員，應當是3人以上的單數。

　　3.當事人認為審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人與本案有利害關系或者有其他關系可能影響公正審判，有權申請上述人員回避。上述人員認為自己與本案有利害關系或者有其他關系，應當申請回避。

　　4.審理行政案件，不適用調解。（掌握）

　　5.人民法院應當在立案之日起3個月內作出第一審判決。

　　6.當事人不服人民法院第一審判決的，有權在判決書送達之日起15日內向上一級人民法院提起上訴。當事人不服人民法院第一審裁定的，有權在裁定書送達之日起10日內向上一級人民法院提起上訴。

　　7.人民法院審理上訴案件，應當在收到上訴狀之日起2個月內作出終審判決。

　　（五）侵權賠償

　　1.公民、法人或者其他組織單獨就損害賠償提出請求，應當先由行政機關解決。對行政機關的處理不服，可以向人民法院提起訴訟。