對外開放與中國會計師事務所的多元化服務――北京注冊會計師協會與ACCA聯合舉辦“企業發展與中介服務”論壇2004年會“企業發展與中介服務”論壇是北京注冊會計師協會于2003年創辦的專業性論壇，每年舉行一次年會。其目標是把論壇辦成中介組織、企業界和學術界就中介服務與企業發展進行交流的平臺。通過不同組織之間的交流、溝通，增進相互理解，構建伙伴關系，推進中介組織與企業的合作和共同發展。本次年會的主題是“對外開放與中國會計師事務所的多元化服務”，目的是研究外資企業服務需求特點，挖掘外資企業服務市場，推進事務所多元化發展。

    北京注冊會計師協會會長羅青、特許公認會計師公會（ACCA）大中華總監葉慧琍分別發表致辭，北京注冊會計師協會秘書長呂國祥、ACCA香港技術事務顧問仇林明英博士輪值主持會議，北京注冊會計師協會副秘書長孫燕紅、汪寧，北京地區會計師事務所的代表和ACCA在京部分會員，共計100余人出席研討會。

    誘人的蛋糕

    隨著社會主義市場經濟體制的逐步確立和完善，中國正在以更加積極的姿態參與經濟全球化，努力實現國內經濟與國際經濟的互接互補。2002年中國吸收外資527億美元，首次超過美國，成為當年度世界至具吸引力的外資目的國。截至2003年6月底，全國累計批準設立外商投資企業40多萬家，投資總額10，489億美元，世界500強企業中有400多家在中國開辦企業。

    中國加入WTO后，外資更廣泛地參與到國有大企業的改組改造，并與更多的民營企業相融合，部分跨國公司將其地區總部、銷售中心、研發中心遷至中國。外資企業在我國境內涉及的投資、產權交易、企業清算、兼并收購、承包工程合作等業務迅速增加，對投資咨詢、會計服務、審計服務、稅務籌劃、管理咨詢等中介服務需求加速遞增，為國內會計師事務所的多元化發展提供了重要的發展機遇。

    切取蛋糕的阻力

    但是，目前我國會計師事務所服務對象主要限于上市公司、國有企業，業務結構單一，審計、驗資和資產評估收入占業務總收入的90％以上，國內會計師事務所在執業理念、經營規模、管理手段、業務結構和知識結構等方面，與外資企業的服務需求相比，還存在著一定的差距。如何堅持科學的發展觀，推動會計師事務所服務對象和業務的多元化發展，不斷增強注冊會計師行業的競爭力，從而實現開放形勢下行業的可持續發展，是擺在注冊會計師行業面前的一個急需解決的重大問題。

    合作與共贏

    ACCA作為目前世界上領先的國際化、全球化專業會計師組織，在培養國際型財務、會計、審計等人才方面積累了豐富和獨具特色的經驗，一直被譽為“財務界的MBA”，ACCA會員資格在國際上得到廣泛認可，尤其得到歐盟以及許多國家承認。自1990年進入中國以來，ACCA開始積極參與中國財會人員的培訓工作，與許多著名大學及專業培訓機關建立了合作關系。ACCA在中國的出現扭轉了九十年代初在華跨國公司、外資與合資公司大多高薪聘用海外人士擔任會計師或財務總監的局面。ACCA在促進中國會計行業與國際慣例協調，中國內地高級會計人才培養方面發揮著積極作用。

    北京注協與ACCA聯合舉辦本屆年會，邀請ACCA會員，以及北京地區科研院所、專業機構的專家進行研討。研討會在外資企業需求與期待，服務產品和市場開發、國內會計師事務所的優勢、發展與創新等方面取得諸多的共識，對國內會計師事務所吸收國外服務業的現代理念、先進的經營管理手段，結合自身優勢，不斷拓寬對外資企業的服務領域具有重大現實意義。

    跨國公司的期待與需求

    伊萊克斯中國區財務總監徐家耀在專題演講中指出，跨國公司與外界專業人士保持著經常性的業務往來。對會計服務需求包括法定審計、審慎調查、稅務籌劃、內部控制審核、企業資源計劃系統的設計和執行、管理人員的招聘服務、培訓服務等內容。審慎調查工作包括企業收購和出售、投資評估、企業計劃檢討等事項的調查；內部控制包括內部控制系統的設計、內部控制過程和程序的遵守；企業資源計劃系統內容包括企業資源計劃系統的設計和執行、企業資源計劃系統的內部控制、執行后的檢討。招聘和培訓服務包括管理人員的招聘和培訓、財務專業人員的招聘、財務管理、會計和內部控制方面的培訓。

    跨國公司的服務需求多種多樣，但服務過程中必須注重不同文化的融合，確保能夠提供至佳的服務。既要立足本土，又要放眼全球，面向未來，面向信息化。市場的期望要求會計師事務所熟悉國際和本土的商業運作模式、了解客戶需求并能解決問題，建立完善的執業標準、專業規范，能夠提供規范合法的操作方案、滿足個性化的客戶需求。執業人員具備強勁的專業技術、積極主動的工作態度，良好的英文溝通和表述技巧，保證如期完成工作。

    服務產品研發

    信永中和會計師事務所合伙人、管理咨詢業務板塊負責人唐占庫在演講中指出，與有形產品開發一樣，服務產品開發同樣需要遵循一定技術流程。環境快速變革、競爭日益激烈和強者通吃的市場需求特征，使得“需求－研發－生產”的思路并不代表理想的服務開發策略，立足事務所優勢的“服務產品體系分析－供給優勢分析－市場界定－產品選擇”的研發流程可能更適合于咨詢產品的開發。國內所的優勢在于本地化程度高、實用性強、服務成本低，有優勢的咨詢服務項目包括核算、財務制度、財務顧問（收購兼并）、市場進入、稅務服務等內容。在市場界定上，國內所可以將中小歐美企業、華資背景企業、韓資企業、新進入的企業作為目標企業，在服務產品選擇上，目前國內所可以重點關注核算的合規、稅務的合規、財務制度建設、預算管理、財務顧問服務等方面。

    國內會計師事務所的競爭優勢

    事務所的優勢供給分析是事務所產品研發流程的基礎與核心，對優勢分析深度和精度在很大程度上決定了服務產品的競爭力。

    大通國際運輸有限公司財務副總監王劍輝指出，與國內會計師事務所相比，國際會計師事務所有著顯著的跨國經營優勢。一是客戶忠誠度優勢。跨國公司在全球只指定一家事務所為其服務客戶；二是品牌、管理與組織技能、專有的系統及審計技術等無形資產的優勢；三是可以在全球范圍內靈活調動的雄厚資金實力；四是優勢資源的內部化整合優勢。國際所通過建立獨資、合作、發展成員所、設立代表處等形式，整合當地的客戶和人力資源，將服務對外延深。

    相對來說，國內會計師事務所的優勢在于熟悉當地公司的運行機制、模式和特點，熟悉當地的政策法規并擁有良好的社會信息及資源網絡，較低的運作成本。資源優勢是動態的、相對的，國內事務所必須制定競爭策略，加快發展，培育和放大資源優勢。

    從戰略層面來說，國內事務所應加快國際化發展步伐。除了四大之外，其他國際事務所在中國的發展仍還有限，跨國公司在我國的投資規模迅速擴大，集中度的提高，為我國事務所與國際事務所的戰略合作留下了巨大的空間。國內事務所可以通過聯系所、聯營所、成員所等形式加快國際化發展步伐。

    從戰術層面來說，一是積極通過研討會、外國商會、資料信息發放、講座、信息發布會、互聯網、其他社會網絡，瞄準擅長的領域拓展全方位的推介渠道；二是培養國際化的職業經理、招聘有潛質人員、增加國際交流培訓、建立綜合績效評估和激勵機制，留住優秀人才；三是加強標準化質量體系建設。強化服務過程管理和細節管理。作好計劃、注重溝通，保證提供主動快捷、質量穩定一致的服務。

    發展與創新

    潛在資源的優勢不等于現實的競爭優勢，還需要去挖掘和整合，以及順勢運作，創新則是實現這一轉化過程的靈魂。

    中瑞華恒信會計師事務所稅務部經理，中國稅收咨詢網首席執行官朱鵬祖以外資企業稅務代理業務為例，闡述了國內會計師事務所在對外資服務中，必須立足本土化優勢，整合國際先進服務理念和技術手段，依據環境變化，不斷進行創新的重大意義。

    從服務內涵上，稅務代理可以分為傳統流程模式化的代理業務和新型研究創新化的代理業務兩種。隨著經濟的發展，中國加入WTO后，企業稅務管理水平日益提升，傳統的模式化的稅務代理服務已很難滿足納稅人特別是外資納稅人的要求。而外資企業稅務管理中，稅收成本控制意識強烈、稅收管理經驗豐富，稅收管理手段先進、稅收管理制度規范。要想在外資服務咨詢中立穩腳跟，唯有不斷借鑒、吸收、創新服務產品。

    新型研究創新化稅務代理拋棄了既定規范流程，轉向涉稅流程診斷、稅務風險評估控制、稅收籌劃、稅企爭議協調新的流程，按照納稅人具體要求，依據其個體涉稅特征和整體稅收環境，通過不斷地創新研究和思考，制定出符合納稅人自身的涉稅活動計劃，從而達成納稅人的目標。

    共謀發展

    在外企需求特征、國內事務所優勢和服務研發一般規律研討的基礎上，論壇組織與會人員進行分組討論。各小組分別結合北京和本所具體情況討論了對外資服務中的實踐體會。大家認為，開放的中國需要開放的中國注冊會計師行業。面臨新的形勢、新的機遇、新的挑戰，只要銳意創新，以開放的姿態積極融入國際分工體系，就一定能適應新形勢，抓住新機遇，迎接新挑戰，緊跟對外開放的步伐，實現國內會計師事務所的多元化服務和全面、協調、可持續發展。