經濟學（二）

　　一、內容提要本部分的主要內容為：現代企業制度與國有企業改革、收入分配制度與收入分配政策、經濟增長和經濟發展戰略。

　　二、主要考點

　　（一）現代企業制度與國有企業改革

　　1、現代企業制度的含義、特征和內容

　　2、現代企業制度的基本形式

　　3、國有企業改革的主要內容和形式

　　4、國有經濟布局和結構調整的內容和目標

　　5、建立健全國有資產管理體制的內容

　　（二）收入分配制度與收入分配政策

　　1、政府在收入分配過程中的作用

　　2、個人收入分配的調控方式和居民可支配收入的含義

　　3、按勞分配為主體、多種分配方式并存的個人收入分配制度的基本內容

　　4、按生產要素分配及其他分配方式的含義和方式

　　5、效率與公平的含義

　　6、堅持效率優先、兼顧公平分配原則的意義和內容

　　（三）經濟增長與發展戰略

　　1、經濟增長與經濟發展的含義與區別

　　2、決定經濟增長的因素

　　3、經濟周期的含義和階段的劃分

　　4、發展戰略的含義和類型

　　5、社會主義現代化建設“三步走”的經濟社會發展戰略的含義和內容

　　6、全面建設小康社會的目標和內容

　　7、科教興國戰略和可持續發展戰略

　　8、城鄉二元經濟結構的含義

　　9、科學發展觀的基本內容

　　三、內容講解

　　（一）現代企業制度與國有企業改革

　　1、現代企業制度的含義、特征和內容含義：現代企業制度特指現代市場經濟中的法人企業制度，一般也叫現代公司制度。特征：企業的資產所有權與企業的資產控制權、經營決策權、經濟活動的組織管理權相分離。內容： 包括4方面：企業資產所有者和企業經營者之間的委托代理關系、有限財產責任制度、法人財產制度和法人治理結構

　　2、現代企業制度的基本形式基本形式：公司制在公司制企業中，產權被分解為財產的終極所有權和法人財產權。財產的終極所有權歸屬于公司的所有者即股東，而公司作為獨立的法人，擁有法人財產權。例題：單選在下述各種企業制度中，（ ）屬于法人企業。

　　A 業主制

　　B 合伙制

　　C合作制

　　D 公司制

　　答案：D

　　法人治理結構的組成：權力機構（股東會或股東大會）、經營決策機構（董事會）、監督機構（監事會）

　　公司制企業制度優點：產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學

　　（二） 國有企業改革和國有資產管理體制的完善（新）

　　1、國有企業改革的主要內容和形式內容：我國經濟體制改革的中心環節是國有企業改革，國有企業改革的方向是建立現代企業制度。必須按產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的要求，對國有大中型企業進行規范的公司制改革。這一改革的關鍵是確立企業的法人財產權。

　　形式：對一般國有大中型企業進行公司制改革；對公共品和準公共品企業采用國有產權行政代理或其他經濟代理

　　方式；對一般小型國企，可以實行承包經營、租賃經營、股份合作制或出售等。

　　2、國有經濟布局和結構調整的內容和目標內容：行業結構調整和地區結構調整兩方面

　　目標：通過結構調整，優化資源配置，提高國有經濟的整體素質，最終增強國有企業的控制力，發揮國有經濟在國民經濟中的主導作用。

　　3、建立健全國有資產管理體制的內容

　　第一， 堅持政府的公共管理職能和國有資產出資人職能分開

　　第二， 國有資產監督管理機構的主要職能：依法維護所有者――國家的權益；按政企分開、所有者與經營者分離的原則，依法維護企業的合法權益

　　第三， 建立國有資本經營預算制度和企業經營業績考核體系第四， 積極探索國有資產監管和經營的有效形式例題：單選我國經濟體制改革的中心環節是國有企業改革，使國有企業最終成為能夠自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的市場競爭主體和獨立的法人，要達到這一改革目標，關鍵是（ ）。

　　A 建立科學的企業內部組織結構

　　B 政企分開，明確企業的權利和責任

　　C 確立企業的法人財產權

　　D 對國有產權實行經濟代理

　　答案：C

　　（三） 收入分配的過程與收入分配的調控

　　1、政府在收入分配過程中的作用在社會主義市場經濟中，個人收入的分配過程包括初次分配和再分配。初次分配在微觀領域中進行，在市場上實現。國家或政府對個人收入的調節，應主要在宏觀領域進行。例題：在社會主義市場經濟中，國家對個人收入的調節應集中在 （ ）。

　　A.微觀領域

　　B.宏觀領域

　　C.物質生產領域

　　D.非物質生產領域

　　答案：B

　　2、個人收入分配的調控方式和居民可支配收入的含義調控方式：國家通過稅收和轉移支付方式；社會團體或集體組織通過接受個人捐贈或個人繳納，再以某種方式分配給個人的形式。

　　含義：經過再分配或調節以后的個人收入就是居民的可支配收入。一般包括消費和儲蓄，對生產者還包含投資在內。

　　3、按勞分配為主體、多種分配方式并存的個人收入分配制度的基本內容按勞分配是與社會主義公有制相聯系的一種收入分配方式。

　　實行按勞分配的前提條件是生產資料社會主義公有制，物質條件是相對低下的社會生產力發展水平，直接原因是舊的社會分工的存在、勞動差別的存在以及勞動的謀生性質。

　　按勞分配在社會主義市場經濟中的實現特點：按勞分配通常表現為按勞動貢獻分配，并采取了貨幣化的分配形式；實施按勞分配的主體不是國家，而是企業，只在公有制經濟中的企業范圍內實現，收入多少要受企業經營狀況的影響。

　　這些特點決定了等量勞動獲得等量報酬的平等不可能在全社會范圍內而只能在一個公有制企業范圍內實現。

　　例題：多選。在社會主義市場經濟中，按勞分配具有如下性質和特點（ ）。

　　A.它通常表現為按勞動貢獻分配，并采取了貨幣化的分配形式

　　B.實施按勞分配的主體不是國家，而是企業

　　C.按勞分配不是在全社會范圍內，而是在私有制、公有制和混合所有制企業內部實現的

　　D 按勞分配從根本上否定了一部分人憑借生產資料所有權占有他人剩余勞動的可能性。

　　答案：ABD

　　4、按生產要素分配及其他分配方式的含義和方式按生產要素分配按生產要素分配是指按照資本、土地、勞動等各種生產要素在生產過程中的貢獻進行分配。它是市場經濟的客觀要求，也是有效利用資源和提高資源配置效率的有效途徑。它是以承認生產要素的所有權和產權界定清晰為前提的。其他分配方式按個人資產進行分配、按需分配、福利分配等多種分配方式都在社會主義市場經濟中不同程度地發揮著作用。居民收入來源和收入形式的多樣性，是社會主義初級階段和市場經濟的必然產物，是提高經濟效率的必要前提，但也是導致個人收入出現不平等的一個重要原因。

　　5、效率與公平的含義效率和公平是社會追求的兩大目標，效率高低關系著一國的經濟增長，社會公平與否關系著社會的穩定。

　　效率：指對資源利用的有效性，從宏觀層次上看，是指資源配置的效率，即經濟資源在全社會范圍內的合理分配、社會生產符合市場需求的一種狀態；從微觀上看，是指經濟活動的效率，包括勞動生產率和各種生產要素的使用效率。

　　公平：包含三方面內容，1、機會公平2、收入分配的規則公平；3、收入分配的結果公平。機會公平和規則公平是分配結果公平的基礎。基尼系數和洛侖茨曲線

　　6、堅持效率優先、兼顧公平分配原則的意義和內容意義：有利于優化資源配置，促進經濟增長和保持社會穩定。這是我國現階段收入分配的總原則，是從我國國情出發所做出的正確選擇，也是由社會主義的本質屬性所決定的。

　　內容：貫徹效率優先、兼顧公平的原則，在不同的領域、不同的分配環節和不同的分配機制下可以有不同的側重點，一般來說，在微觀分配領域和初次分配中應更強調效率，在宏觀領域和再分配過程中應更注重公平；還必須提供相應的機制和制度保證。

　　例題：單選我國現階段收入分配的總原則是（ ）。

　　A.效率優先，兼顧公平

　　B. 按勞分配為主體，多種分配方式并存

　　C. 在最大限度上實現收入平等和機會平等

　　D.個人收入實行按勞分配

　　答案：A

　　（四）經濟增長與發展戰略

　　1、經濟增長與經濟發展的含義與區別經濟增長：指一個國家或地區在一定時期內的總產出與前期相比所實現的增長。經濟增長率：G = △Yt / Yt-1，其中，△Yt表示本年度經濟總量的增量，Yt-1為上年的經濟總量。經濟增長率的高低體現了一個國家或地區在一定時期內經濟總量的增長速度，但并不能全面反映一個國家或地區經濟發展的實際狀況，沒有考慮生態與環境變化的影響。經濟發展：既包括經濟增長，還包括伴隨經濟增長過程出現的技術進步、結構優化、制度變遷、福利改善及人與自然之間關系的進一步和諧等方面的內容。

　　2、決定經濟增長的因素短期：經濟增長主要取決于總需求的變化。總需求包括消費需求、投資需求、政府支出、凈出口需求四個部分。其中，政府支出是外生變量，其大小取決于政府的經濟政策。長期：主要取決于兩個因素，即生產要素的投入數量和生產要素效率的提高。提高生產要素效率：技術進步、制度創新、管理效率提高；人力資本增進、知識積累和教育發展。

　　3、經濟周期的含義和階段的劃分含義：經濟周期又稱商業循環，是指經濟活動沿著經濟發展的總體趨勢而出現的有規律的擴張和收縮（新）階段劃分：四個階段，復蘇、繁榮、衰退和蕭條。

　　4、發展戰略的含義和類型（新）含義：一個國家或地區對較長時期內經濟和社會發展的總目標以及實現這一目標所做出的總體部署和決策。特點：全局性、長期性和根本性。內容：5個方面，即戰略指導思想、戰略目標、戰略階段、戰略重點和戰略措施。

　　5、社會主義現代化建設“三步走”的經濟社會發展戰略的含義和內容（新）“三步走”戰略：第一步：1980-1990，奠定現代化基礎階段，實現國內生產總值比1980翻一番，解決溫飽問題；第二步：1990-2000，國內生產總值比1990再翻一番，人民生活達到小康。第三步；到21世紀中葉，國內生產總值達到6000億美圓，人均國內生產總值達到中等發達國家水平，基本實現現代化。“新三步走”戰略：2000-2010，國內生產總值翻一番，形成比較完善的社會主義市場經濟體制；2010-2021，經濟更加發展，各項制度更加完善；2021-2050，基本實現現代化。

　　6、全面建設小康社會的目標和內容（新）經濟方面的目標：要在優化結構和提高效益的基礎上，國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強；基本實現工業化，建成完善的社會主義市場經濟體制和更具活力、更加開放的經濟體系；城鎮人口比重大幅度提高，工農差別、城鄉差別和地區差別擴大的趨勢逐步扭轉；社會保障體系比較健全，社會就業比較充分，家庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活。

　　7、科教興國戰略和可持續發展戰略（新）實施科教興國戰略的關鍵：深化科技和教育體制；增加對教育的投入。可持續發展戰略的核心思想：在經濟發展的同時，注意保護資源和改善環境，使經濟發展能夠持續進行，實現人與自然的和諧發展。重要條件：控制人口、節約資源、保護環境。

　　8、城鄉二元經濟結構的含義（新）含義：指發展中國家經濟體系中采用現代技術的現代部門和采用傳統技術的傳統部門并存的經濟結構，也就是現代工業部門和傳統農業部門并存的經濟結構。該理論最早由美國經濟學家劉易斯提出。我國現在正處在從二元經濟結構向一元經濟即現代化經濟結構的轉變之中。這個轉變過程實際上就是一個國家或地區的現代化過程，也可以說就是工業化和城鎮化的過程。在城鎮化過程中，大量的農村富裕勞動力和人口向城鎮流動將是一個不可避免的現象。

　　9、科學發展觀的基本內容（新）3個要點：以人為本是科學發展觀的本質；全面、協調、可持續發展是科學發展觀的基本內容；統籌兼顧是科學發展觀的根本要求。