各有關單位：

　　根據省經貿委職稱辦發[2006]4號和蘇州市經貿委蘇經貿人[2006]20號文件精神，本年度高級經濟師認定和評審材料申報工作已同時開始，并采取書面材料申報和網上申報相結合的方法，有關申報認定和評審條件、材料要求等具體事項請詳見以下附件：

　　附件1、常熟市經貿委《關于報送高級經濟師資格評審、認定材料的通知》（常經貿政[2006]11號）。

　　附件2、省經貿委職稱辦“職稱申報注意事項”

　　為做到職稱評審認定工作科學、合理和規范，提高工作效率，從“有利于評審認定公正、有利于職稱管理”的角度出發，今年擬對經濟專業高級職稱采取網上申報的方式，現將申報中的有關事項說明如下：

　　一、關于申報材料

　　申報人員按評審或認定要求將個人申報材料整理成冊，同時將個人信息資料在網上填報，部分材料如業績成果證明、各類證書、任職文件等通過掃描的方式錄至網上申報系統。

　　（一）申報人員需提交的評審材料。

　　1、按照評審或認定條件要求提交書面申報材料。各省轄市申報人員書面申報材料統一報送至省轄市經貿委；省直單位申報人員書面申報材料直接報送至省經貿委。

　　2、提交書面材料的同時，申報人員個人需將書面申報材料的電子文本及掃描文件等個人信息資料錄至網上申報系統。文件可由申報人員自行掃描，也可由省轄市經貿委予以協助掃描，建議掃描使用PDF格式。

　　（二）各市經貿委需提交的材料。

　　申報人員個人書面申報材料統一存放于各省轄市經貿委，待省高評委評審或認定結束并下達批復文件后，返還給申報者個人。各省轄市經貿委在評審材料申報截止日期前，需向省經貿委提交以下材料：

　　1、委托評審（認定）函；

　　2、申報人員一式三份《專業技術資格評審申報表》或《專業技術資格認定申報表》；

　　3、申報人員免冠一寸正面彩色照片。評審和認定兩類人員用信封分裝，50張以內照片裝一個信封，超過50張另裝。照片背面應寫清本人姓名，同名人員應另寫所在單位以示區別。

　　二、關于申報流程

　　申報人員個人申報材料應按照評審或認定條件的要求如實提供，不弄虛作假；其所在單位人事部門及各級經貿職能部門應認真審核，嚴格把關，按程序逐級申報。

　　（一）申報人員準備書面申報材料；

　　（二）所在單位人事部門或主管單位人事部門審核，并出具委托評審函或委托認定函；

　　（三）縣（市、區）職能部門審核后，報送省轄市經貿委職稱部門。如所在單位屬省（市）直單位，可直接報送至省（市）經貿委職稱部門；

　　（四）省轄市經貿人事職稱部門審核同意后，申報人員將申報材料進行網上錄入和傳送；

　　（五）申報認定高級經濟師資格人員的材料，由省轄市經貿委會同市人事局按程序組織專家進行初審；

　　（六）省轄市經貿委進行網上申報材料與書面申報材料審核比對，將審核通過人員申報材料網上傳送至省經貿委職稱辦，并報送書面委托評審函、委托認定函及專業技術資格評審申報表、專業技術資格認定申報表；

　　（七）省經貿委職稱辦對網上申報材料進行復審，復審通過后送省高評委評審或認定，復審不通過的申報材料退回各市（單位）或重新補報；

　　（八）省高評委評審、認定結果公示后，省人事廳公布最終評審及認定結果，省經貿委發放高級資格證書。

　　三、關于職稱材料審核

　　實行網上申報后，一定程度上增加了省轄市經貿委的工作量，省轄市經貿委除了審核書面材料的真實性以外，還要確保書面申報材料與網上申報材料的一致性。為確保材料的真實一致，同時提高工作效率，各省轄市經貿委需有重點地審核以下幾點內容：

　　（一）申報人員的姓名、性別、出生年月、工作單位及擬申報職稱。工作單位名稱限定在15字以內，超出的應重新填寫由申報者個人提供或經其確認的單位簡稱。“單位”一欄應僅填寫一個單位的名稱，同時管理幾個單位或在幾個單位同時任職的，應填寫申報者本人在其中任職并且對申報者本人來講是最為重要的一個單位。

　　（二）申報人員的學歷（學位）、資歷。任職年限應從取得中級資格時間開始，至申報年度前一年年底為止計算。非經濟專業中級職稱人員申報高級職稱，須取得經濟師資格并且目前從事經濟管理或經濟研究工作，其任職年限以最早取得的中級職稱時間算起。其他系列高級職稱轉報高級經濟師，須目前從事經濟管理或經濟研究工作。

　　（三）申報人員公開發表的論文。重點審核論文的封面、目錄、標題和作者是否一致。如是論著，建議不要對書本全部掃描，而只要求將書面、前言、目錄及作者本人編寫的主要內容進行掃描。

　　（四）職稱計算機證書及其它各類證書。

　　（五）對于申報認定的人員，除了審核比對個人基本信息外，還應重點審核申報人員在企業的任職年限、所獲獎勵和榮譽，所在企業信用等級證明、依法納稅證明、依法繳納社會保險證明及企業相關財務數據等。

　　四、關于高級經濟師資格認定材料規范

　　2005年我省首次開展高級經濟師資格認定工作，根據去年各市在組織申報和初審過程中所遇到的問題，現將有關事項重申強調如下：

　　（一）申報人員任職問題。任職年限累計7年，應以企業正式任職文件為準；所在企業為民營企業，應提供與民營企業簽訂的合同、或董事會決議、或企業法定代表人證明材料，并由當地政府部門出具證明；總經理助理，在有具體領導分工，并享受副總經理級別待遇的前提下，可以申報認定；上市公司的董事會秘書，可以申報認定。任職企業須具備獨立法人資格。

　　（二）企業信用等級問題。出發點是了解企業的誠信度，一般在某一方面就可以說明問題。可以是企業在資產方面的信用證明，也可以是企業履行合同誠實經營方面的信用證明。如銀行出具的信用證明、工商部門出具的重合同守信用證明或經銀行授權的中介組織出具的信用評估證明等等，提供其中任何一項均可。

　　（三）依法納稅問題。須由當地稅務部門出具證明，可以提供近3年繳稅情況、也可以說明近3年未發現企業偷漏稅行為。

　　（四）依法為員工繳納社會保險問題。須由企業提供經當地勞動保障部門審核檢驗的社會保險證，或由企業出具繳納社會保險票據憑證，或由當地勞動保障部門出具的依法繳納社會保險證明。

　　（五）企業經營業績問題。銷售收入、年繳稅額、扭虧增盈及累計凈利潤、本市行業排名4項中，達到或符合其中任何1項條件均可，并提供相應的證明材料。提供經法定資格中介組織審計的財務報告、或由其上級主管部門出具的內部財物報表，財務報表須有出表人簽字，并加蓋財務印章。行業排名可由行業主管部門或統計部門出具書面證明材料。

　　（六）個人或企業所獲的獎勵榮譽等問題。無論是個人，還是企業，只須達到或符合高級經濟師資格認定條件第（四）條中的任何一項即可。品牌、商標或省部級及以上先進集體等集體榮譽稱號，僅限董事長、總經理申報使用；對于品牌、商標無年限限制，對于企業的發明專利或實用新型專利，應在申報人員任副總經理以上職務期間獲得；其它獎勵或榮譽均應為近5年內獲得。

　　（七）所獲獎項界定標準問題。經濟管理涵蓋各行各業，認定條件不可能預計和包括所有獎勵或榮譽，審核時應堅持“同等相應水平”的把關原則，以與經濟管理工作密切相關、能體現出申報人員較高的經濟管理水平和綜合能力為界定標準。

　　附件3、江蘇省高級經濟師資格認定條件。即：《關于印發﹤關于在業績突出的企業經營管理人員中開展高級經濟師資格認定工作的意見﹥（試行）的通知》（蘇職稱[2005]8號）

　　為進一步貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強人才工作的決定》和江蘇省專業技術人員職稱（職業資格）工作領導小組《關于進一步深化職稱改革 加強專業技術人才評價工作的意見》（蘇職稱[2004]4號）精神，加快職稱改革步伐，充分調動和發揮各類企業特別是民營企業經營管理人才的積極性和創造性，經研究決定，在業績突出的企業經營管理人員中開展高級經濟師資格認定工作。現就有關事項提出如下意見：

　　一、從事企業經營管理人員申報認定高級經濟師資格，需具備下列條件

　　（一）企業的主要經營管理人員，任企業副總經理及相應職級（含總經濟師、總會計師、總工程師等）以上職務滿7年。

　　（二）遵紀守法，有良好的職業道德和敬業精神。所在企業講求誠信，依法納稅，并按照《勞動法》的規定，保障職工的合法權益。企業信用等級A級以上。

　　（三）所在企業上年度銷售收入5000萬元以上（蘇北地區3000萬元以上）的盈利企業；或近3年平均年繳稅在500萬元以上（蘇北地區300萬元以上）的盈利企業；或近3年扭虧增盈，累計凈利潤在300萬元以上的盈利企業；或近2年內所在企業銷售收入進入全市本行業（大類）前3名的盈利企業。

　　（四）具備下列條件之一：

　　1．企業目前至少擁有1個中國名牌或江蘇省名牌產品，或者目前至少擁有1件中國馳名商標或江蘇省著名商標（限董事長、總經理申報使用）；或在其任副總經理以上職務期間，企業至少獲得1項國家發明專利或2項以上實用新型專利，所獲專利已實施并取得較好的經濟和社會效益；或企業近5年獲得省（部）級（包括全國性行業）以上優秀管理、優秀工程等獎項。

　　2．近5年內獲市（廳）級科技進步三等獎（及相應獎項）以上獲獎項目的主要完成人（以個人獎勵證書為準）；或所在企業近5年內獲得省（部）級及以上先進集體等集體榮譽稱號（限董事長、總經理申報使用）；或獲有突出貢獻的中青年專家稱號；或入選為省“333工程”培養對象；或本人被評為縣（市）級及以上勞動模范、先進工作者、優秀企業家。

　　二、申報、審核及考核認定程序

　　（一）個人申報，單位核實申報材料。

　　（二）在省轄市人事、經貿行政部門組織下，成立專家審核小組，對申報人員的相關情況進行審查與核實，提出審核意見后報送省經貿委。

　　（三）由江蘇省經濟專業高級專業技術資格評審委員會專家進行考核認定。

　　（四）將認定通過人員名單向社會公示，公示時間為10天。

　　（五）省人事廳公布認定結果，頒發統一印制的高級經濟師資格證書。

　　三、認定工作的時間安排

　　高級經濟師資格認定工作原則上每年度1次，一般與高級經濟師評審工作同步進行。

　　附件4、江蘇省經濟專業高級高級經濟師資格條件（試行）。

　　第一章   總     則

　　第一條  資格標準

　　系統掌握本專業基礎理論和管理知識，對從事的專業領域有較深入的研究，熟悉相關專業知識，了解國內外現代經濟管理的科學理論、方法和發展趨勢；熟悉有關經濟法規和相關的法律、法規，有較高的政策理論水平和豐富的經濟專業工作實踐經驗，能提出有較高價值的政策性意見， 獨立解決重要經濟活動中的實際問題，在創新經濟管理和提高經濟效益、社會效益方面業績顯著；公開發表、出版本專業有較高水平的論文、著作； 有組織全面業務、培養專業人才和指導經濟師工作的能力；能運用計算機和外語獲取信息和進行學術交流；具有良好的職業道德和敬業精神。

　　第二條  適用范圍

　　本資格條件適用于從事經濟專業工作的人員。

　　第二章   申報條件

　　第三條  政治素質、職業道德要求

　　遵守國家法律和法規，有良好的職業道德和敬業精神O 取得經濟師資格后，年度考核均為合格（稱職）以上。

　　取得經濟師資格后，出現下列情況之一，在規定的年限上延遲申報。

　　（一）年度考核基本合格（基本稱職）及以下或受警告處分者，延遲1年以上。

　　（二）受記過以上處分者，延遲2年以上。

　　（三）偽造學歷、資歷， 剌竊他人成果等弄虛作假者，延遲3年以上。

　　第四條  學歷、資歷要求

　　必須具備下列條件之一：

　　（一）博士研究生學歷（博士學位），取得經濟師（或相近專業中級專業技術資格，下同）資格后，從事本專業工作 2年以上。

　　（二）碩士研究生學歷（碩士學位），取得經濟師資格后，從事本專業工作 4 年以上。

　　（三）大學本科學歷（學士學位），取得經濟師資格后，從事本專業工作5年以上。

　　（四）取得大學專科學歷后從事本專業工作15年（或取得大學專科學歷且累計從事本專業工作20年）以上，取得經濟師資格后，從事本專業工作5年以上。

　　（五）省（部）級科技進步三等獎 （ 及相應獎項 ） 以上獲獎項目的主要完成人（以個人獎勵證書為準）；或獲市級以上有突出貢獻的中青年專家稱號；或獲得省（部）級（包括全國性行業）以上優秀管理獎項。

　　第五條  繼續教育要求

　　取得經濟師資格后，按照《江蘇省專業技術人員繼續教育暫行規定》的要求，結合經濟專業工作的需要，參加繼續教育，達到規定的要求。

　　第三章   評審條件

　　第六條  專業理論知識要求

　　（一）系統掌握經濟管理專業理論知識，熟悉相關專業知識和現代經濟管理科學知識。

　　（二）掌握國家有關國民經濟、社會發展和經濟工作的方針、政策， 熟悉國家經濟法

　　律、法規及各項配套法規、規章和規定。

　　（三）了解國外現代經濟管理科學理論、方法和發展趨勢，結合本行業或本部門（單位）的實際情況，提出有較高價值的政策性意見，指導本行業或本部門（單位）的經濟工作。

　　第七條  專業技術工作經歷 （ 能力 ） 要求

　　取得經濟師資格后， 具備下列條件之一 ：

　　（一）主持大、中型企業的經營管理活動2年以上。

　　（二）作為骨干參與大、中型企業的經營管理活動2年以上。

　　（三）主持或作為骨干參與1項以上國家、省（部）級或2項以上市（廳） 級基礎設施建設、技術改造等項目方案的組織和實施，經實踐證明取得良好的社會效益和經濟效益。

　　（四）主持小型企業的經營管理工作，主要經濟指標連續3年以上名列本市同行業企業前三名（以市級以上行業主管部門證明為準）。

　　（五）主持或作為骨干參與總價值500萬元人民幣以上經濟項目的咨詢評估或總額500萬元人民幣以上投、融資項目的論證，經實踐證明取得較好的經濟效益和社會效益。

　　（六）長期從事經濟管理工作，為部門（單位）全面提高經濟管理水平作出顯著貢獻，并取得較好的經濟效益。

　　（七）承擔2項以上省（部）級重點課題或3項以上市（廳）級重點課題的研究，并寫出有較高學術水平的研究報告。

　　第八條 業績、成果要求

　　取得經濟師資格后，具備下列條件之一：

　　（一）主持或作為骨干參與大、中型企業的經營管理工作期間， 連續3年以上取得顯著的經濟效益，或為企業的扭虧增盈作出突出貢獻。

　　（二）在經營管理上創新，為大、中型企業大幅度提高經營管理水平和決策水平作出主要貢獻，并使企業取得較好的經濟效益，獲得市級以上“有突出貢獻的中青年專家”、“優秀企業家”、“勞動模范”或相同級別的榮譽稱號（以批文或證書為準）。

　　（三）主持或作為骨干參與市（廳）級以上重點行業規劃、政策規章的制定，經主管部門批準付諸實踐，取得顯著的經濟效益和社會效益。

　　（四）主持或作為骨干參與省級以上重點技術改造項目或基礎設施建設項目的可行性評估、技術鑒定和全程籌建與管理，投入使用后達到預期目標。

　　（五）參與總額500萬元人民幣以上的投、融資項目的風險分析和管理，取得顯著的經濟效益和社會效益。

　　（六）主持小型企業經營管理工作期間，為企業的經營管理和主要經濟指標達到市級同行業企業先進水平 （前三名）作出突出貢獻（以市級行業主管部門證明為準）。

　　（七）從事經濟研究工作，獲市（廳）級一等獎 1 項以上或市（廳）級二等獎 2 項以上的主要完成人（以個人獎勵證書為準）。

　　（八）從事經濟專業工作的業務骨干，對本專業有獨到見解，提出有較高價值的建議，對改進本單位（部門）工作， 大幅度提高效率（效益）作出重要貢獻，或對行業的經濟活動有重大的指導作用，產生顯著的經濟效益和社會效益。

　　第九條  論文、著作要求

　　取得經濟師資格后，撰寫、發表、出版本專業有較高水平的論文、著作等，符合下列條件之一：

　　（一）出版專業著作1部（本人撰寫5萬字以上）。

　　（二）在市級以上專業期刊上發表論文2篇以上（第一作者）。

　　（三）在市級專業期刊上發表論文1篇，以及在省級以上經濟專業學術會議上宣讀論文2篇以上（第一作者）。

　　（四）在市級專業期刊上發表論文1篇（第一作者），以及為解決本地區、本行業或本部門（單位）經濟發展中的問題而撰寫的具有較高水平的專項調查報告、經濟分析報告或省級以上重大技術改造、基礎建設項目經濟評估報告1篇以上（前三名）。

　　第十條  外語要求（根據新規定，已不作要求）

　　第十一條  計算機應用能力要求

　　必須具備下列條件之一：

　　（一）計算機專業大學本科學歷（學士學位）以上。

　　（二）參加全國或全省統一組織的職稱計算機應用能力考試（核）。其應用能力符合實際工作需要。

　　（三）取得省人事廳組織的全省專業技術人員繼續教育《信息化素質培訓考核合格證》。

　　（四）參加國家計算機軟件專業技術資格（水平）考試，成績合格。

　　第四章   附     則

　　第十二條  申報高級經濟師資格的人員應提交第三、四、五、六、七、八、九、十、十一條規定的材料，并按規定程序送評。

　　第十三條  從國內外引進的具有突出成就的人才，可根據本人實際水平和能力直接申報。

　　第十四條  與本條件相關的材料要求、詞（ 語 ） 或概念的特定解釋、若干問題的說明等見附錄。

　　江蘇省經濟專業高級資格條件附錄

　　一、申報人必須提交的材料

　　1. 按要求填寫的“江蘇省專業技術資格評審申報表”（ 以下簡稱“申報表”）一式3份，并附專業技術資格證書備用相片1張（免冠大1寸）。

　　2.“ 江蘇省經濟專業高級資格申報人情況簡介表”一式20份。

　　3.對照第三條，將取得現專業技術資格以來的年度考核結果填入“申報表”內相應的欄目處。

　　4.對照第四條，必須提交由國家教育行政部門認可的本專業戎相關專業的學歷（學位）證書，以及專業技術資格證書、任職聘書等復印件。

　　5.對照第五條，提交記載本人取得現專業技術資格后完成繼續教育的情況、經同級政府人事行政部門審驗合格的《專業技術人員繼續教育證書》原件。

　　6.對照第六條，提交反映本人專業理論水平的證明材料。

　　7.對照第七條，將本人的專業工作經歷填入“申報表”相應欄目，并經單位核實確認。

　　8.對照第八條，提交業績成果證件、證明及輔助證明材料的復印件。若是獲獎項目，應寫明等次。

　　9.對照第九條，提交規定數量的論文、著作或實例材料的原件。

　　10.對照第十條，提交符合省職稱部門要求的職稱外語考試有效成績證明原件，或免試證明材料。

　　11.對照第十一條，提交符合省職稱部門要求的職稱計算機應用能力考試（核）有效成績證明（ 或免試證明材料）原件，或江蘇省專業技術人員繼續教育《信息化素質培訓考核合格證書》。

　　以上提交的材料若是復印件， 須經單位審核、蓋章， 經辦人簽名， 并注明核實的年月日。所有材料必須按評委會要求的格式進行分類、整理、裝訂。

　　二、本條件有關詞 （ 語 ） 或概念的特定解釋

　　1.凡冠有“以上”的，均含本級或本數量。如，稱職以上含稱職，2 年以上含2年。

　　2.主持人：指單位的法定代表人、分管生產管理和經營管理的單位負責人（不包括黨務政工負責人）：“骨干” 是指具體承擔項目的調研、立項、項目實施、綜合研究報告的編寫等全過程的負責人或具體從事生產管理、經營管理等某一方面的負責人。

　　3.主要編著者： 指參與寫作的主編、副主編、排名前三名的著者或個人承擔的編著字數達到全書二分之一的執筆人。論文和著作的學術水平由評委會認定。

　　4.專業期刊：指有CN或ISSN刊號的專業期刊，或由省級以上專業主管部門或學術機構主辦定期 （ 每年不少于 4 期）出版的專業刊物。

　　5.獎勵類型包括科技進步獎、哲學與社會科學成果獎、金牛獎、管理成果獎及相當級別的獎勵。

　　6.較大的經濟效益指年創利稅30萬元以上， 顯著的經濟效益指年創利稅100萬元以上。

　　7.大、中型企業的認定以行業規范為準。

　　8.本條件所提“市”指副省級市或地級市。

　　本市高級經濟師認定和評審申報書面材料授理和審核時間：

　　從8月12日起，至8月18日截止，逾期不再授理。

　　材料授理點設在市經貿委組織人事科（金沙江路18號開發大廈東樓）。

　　聯系電話：51530421、51530422，聯系人：王月珍、朱若淵。

　　市人事局職稱辦咨詢電話：52873557、52882048。

　　相關網址：

　　蘇州經貿委：

　　江蘇經貿委：（職稱申報系統）

常熟市職稱辦
2006年8月7日