各委、辦、局、控股（集團）公司，各區、縣人事局、財政局，各有關單位：

　　根據人事部辦公廳、財政部辦公廳《關于2005年度高級會計師資格考評結合擴大試點工作的通知》（國人廳發〔2005〕25號）精神，自2005年起，高級會計師任職資格實行考試和評審相結合的評價方式。現將《上海市會計系列高級專業技術職務任職資格評價辦法（試行）》印發給你們，請遵照執行。

　　本通知可通過21世紀人才網（）和上海財稅網（）查詢并下載。

　　特此通知。

　　上海市人事局
上海市財政局
二○○五年十二月七日

　　上海市會計系列高級專業技術職務任職資格評價辦法（試行）

　　第一章    總   則

　　第一條  為貫徹落實人事部辦公廳、財政部辦公廳《關于2005年度高級會計師資格考評結合擴大試點工作的通知》（國人廳發〔2005〕25號）精神，進一步加強會計專業隊伍建設，提高會計人員的整體素質，科學、客觀、公正地評價會計專業人員的學識水平和業務能力，健全和完善會計專業技術人才選拔機制，根據《中華人民共和國會計法》以及國家人事部《會計專業職務試行條例》（職改字〔1986〕54號）和市人事局《關于印發上海市專業技術職稱（資格）申報、評審（審定）、考試和專業技術職務聘任等六個配套文件的通知》（滬人〔1999〕83號）的有關精神，特制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于從事會計工作的在職專業技術人員。

　　第三條  高級會計師任職資格的取得實行考試與評審相結合辦法。參加全國統一組織的高級會計師資格考試并合格者，方可申報參加高級會計師任職資格評審。

　　第四條　高級會計師實行任職資格評價與專業技術職務聘任相分離的原則。

　　第五條　上海市設立會計系列高級專業技術職務任職資格評審委員會（以下簡稱市會計高評委），承擔高級會計師資格評審工作，其辦事機構設在上海市財政局（以下簡稱市會計高評辦）。考試工作由上海市會計專業技術資格考試辦公室（以下簡稱市會考辦）負責實施，考務工作由上海市職業能力考試院承擔。

　　第二章    考試

　　第六條　考試由全國會計專業技術資格考試辦公室（以下簡稱全國會考辦）統一組織，采取開卷筆答方式。考試科目為《高級會計實務》。

　　第七條  考試每年舉行一次，考試時間為210分鐘。

　　第八條  凡遵守《中華人民共和國憲法》和各項法律，具有良好職業道德和敬業精神，持有會計從業資格證書，并符合下列條件之一的在職會計人員，均可報名參加考試：

　　（一）獲得博士學位，并取得會計師資格或相關專業中級資格后，從事會計工作滿2年；

　　（二）獲得碩士學位或研究生畢業，并取得會計師資格或相關專業中級資格后，從事會計工作滿3年；

　　（三）大學本科畢業，取得會計師資格或相關專業中級資格后，從事會計工作滿5年或在大中型企業的財務會計崗位上擔任負責人（正、副科級以上）職務滿二年，并取得會計師資格或相關專業中級資格后，從事會計工作滿4年；

　　（四）大學專科畢業，累計從事財務會計工作15年以上或大學專科畢業后從事財務會計工作11年以上，并取得會計師資格或相關專業中級資格后，從事會計工作滿5年。

　　本辦法中的“相關專業中級資格”是指審計師、經濟師、統計師等。

　　第九條　凡符合考試報名條件的人員，攜帶有關證件到市會考辦指定地點報名。考生憑準考證和身份證在規定的時間和地點參加考試。

　　第十條　成績有效期：

　　（一）對考試成績達到國家合格標準的人員，由全國會考辦核發高級會計師資格考試成績合格證書。該證書在全國范圍內3年有效。

　　（二）對考試成績達到本市確定的地方合格標準的人員，由市會考辦核發高級會計師資格考試成績合格單。該考試成績合格單在本市范圍內1年有效。

　　第三章  評審

　　第十一條  評審工作每年進行一次。

　　第十二條  申報人員除符合本辦法第八條所列條件外，還應同時具備以下條件：

　　（一）具有在有效期之內的高級會計師資格考試成績合格證明；

　　（二）申報人員須參加職稱外語B級考試，并在規定的有效期內。

　　對1960年（含）以后出生的申報人員，如職稱外語成績不合格，則高級會計師資格考試成績須達到國家合格標準。

　　（三）申報人員須參加職稱計算機考試，成績合格，并在規定的有效期內。

　　對1960年1月1日（含）以后出生的申報人員須參加計算機A級考試；1953年1月1日至1959年12月31日出生的，須參加計算機B級考試；1952年12月31日（含）以前出生的可免考。

　　第十三條  對于具有相關系列高級專業技術職務資格的會計人員，還需在現財務會計崗位上工作滿2年（含）以上，除職稱外語和職稱計算機考試免考外，其余均按照本通知要求申報。

　　第十四條　對于先取得注冊會計師資格，后經全國會計師資格統一考試合格的會計人員，其注冊會計師資格年限與會計師資格年限可以合并計算。

　　第十五條　申報人員學術水平和工作業績要求：

　　（一）學術水平申報人員應能較系統地掌握財務會計理論和專業知識，近五年內，在省市級專業雜志（包括有刊號的內部刊物）上發表過由本人獨立撰寫，有實用價值的財務會計專業論文，或編寫過大專以上程度的財務會計教材等。

　　對本科（含）以上學歷者須提交2篇（含）以上（其中1篇須在有刊號的雜志上發表）；對大專學歷者須提交3篇（含）以上（其中2篇須在有刊號的雜志上發表）。

　　申報人員在提交的論文中自行確定1篇作為主送論文（字數不低于3000字）。

　　（二）工作業績

　　申報人員應遵守和執行《中華人民共和國會計法》，具有較高的政策水平和豐富的財務會計工作經驗，對經濟活動中較為復雜的會計業務及相關問題進行分析、判斷，提出可行的解決方案，能勝任一個地區、一個部門或一個系統的財務會計管理工作。在會計師任職期間，在以下方面作出貢獻：

　　1. 在規范會計基礎管理，提高會計工作質量（會計信息真實性）的工作中，取得顯著成績，并起主要作用；

　　2. 在以財務預算管理為主要內容的全面預算管理（即：業務預算、資本預算、籌資預算及財務預算）工作方面，取得顯著成績；

　　3.在深化企業改革和建立現代企業制度中發揮參謀決策作用，并在資產經營、資本運作、資金管理、內控制度等方面取得顯著成績；

　　4.在貫徹執行有關政策規定解決重大實際問題方面，取得顯著的經濟效益或社會效益；

　　5.參加重點工程項目或引進項目的經濟技術論證和可行性調查審定，提出有較高價值的建議或措施并被采納。

　　第十六條  申報人員均須參加由市會計高評委組織的答辯（面試）。

　　第十七條　經市會計高評委評審通過的人員，經公示無異議后，發給由市人事局統一印制的高級會計師資格證書。

　　第四章  組織紀律

　　第十八條  考試管理機構及考務組織部門應嚴格執行考試工作的組織紀律，切實做好試卷管理、考場組織以及其它各個環節的保密工作，對泄密、舞弊行為，按規定追究相關人員責任。

　　第十九條  市會計高評委應認真執行評審工作紀律規定，確保評審結果客觀、公正。對評審工作出現的違紀情況，按規定追究有關人員的責任。

　　第二十條  參加高級會計師考試、評審的人員，如有下列情形之下的，即取消其考試、評審資格，或由發證機關收回其高級會計師資格證書，3年內不得再參加高級會計師資格評價：

　　（一）偽造、涂改證件、證明。

　　（二）提交虛假申報材料。

　　（三）其它嚴重違反考試和評審規定的行為。

　　第五章  附則

　　第二十一條　本辦法申報條件中所規定的從事會計工作年限，計算到申報當年年底。

　　第二十二條　本辦法由市人事局、市財政局按職責分工負責解釋。

　　第二十三條  本辦法自發布之日起施行。