各市財政局、省直各部門：

　　為了加強我省高級會計人才隊伍建設，根據人事部辦公廳、財政部辦公廳《關于2006年度高級會計師資格考評結合擴大試點工作的通知》（國人廳發〔2006〕48號）和省人事廳《關于印發2006年全省職稱工作安排意見的通知》（遼人發〔2006〕1號）精神，經省人事廳同意，現將2006年高級會計師資格考評結合工作有關事宜通知如下，請認真執行。

　　一、考評對象

　　1.在我省企、事業單位從事會計工作且具備會計師等專業技術資格及符合有關條件的在職會計人員；

　　2.在我省會計師事務所等中介機構從事審計等經濟鑒證類工作且取得注冊會計師等證書及符合有關條件的執業人員；

　　3.在我省境內的國家有關部門委托地方評審的中直企業單位中從事會計工作且具備會計師專業技術資格及符合有關條件的在職會計人員。

　　二、考評方式

　　高級會計師資格實行考試與評審相結合制度。凡申請參加高級會計師資格評審的人員，須經考試合格后，方可參加評審。

　　三、報名條件

　　（一）基本條件

　　熱愛祖國，遵紀守法，有良好的職業道德和業務素質，積極為經濟建設服務；較系統地掌握會計、財務、經濟等理論和專業知識，具有較高的政策水平和豐富的財務會計工作經驗，能擔負本企業、部門或單位的財務會計管理工作；具備規定的學歷、資歷、職稱外語和職稱計算機條件。

　　（二）學歷、資歷條件

　　1.取得博士學位，具有會計師資格滿2年，從事會計工作滿3年以上；

　　2.取得碩士學位、第二學士學位、研究生班結業或具有會計專業或相近專業（經濟、審計、統計下同）本科畢業學歷后，具有會計師資格滿5年，從事會計工作滿10年以上；

　　3.取得會計專業或相近專業大專學歷后，參加全國會計師資格考試合格滿5年，從事會計工作滿12年以上；

　　4.取得審計師資格、注冊會計師等經濟鑒證類中介機構執業資格的人員，學歷、資歷要求與以上規定相同。

　　（三）外語及計算機條件

　　1.外語條件

　　⑴職稱外語（B級）合格；

　　⑵參加2006年全國職稱外語統一考試，達到省內當年有效的考試標準；

　　⑶在縣里工作的人員可降低一個檔次；

　　⑷免試條件：

　　男滿55周歲、女滿50周歲人員；具有大專以上外語專業畢業證書人員；公派出國參加學術交流或進行科學研究一年以上人員；鄉鎮會計人員。

　　2.計算機條件

　　⑴參加國家、省級人事部門組織的高級計算機應用能力考試合格。

　　⑵免試條件：

　　大專院校計算機專業畢業人員；縣（不含縣）以下及45周歲以上人員。

　　（四）業績和能力條件

　　凡申報高級會計師任職資格的人員，必須具備下列條件：

　　1.企業單位會計

　　具有較高的政策水平和豐富的財務會計工作經驗，擔任大、中型企業總會計師、財務總監、財務處長滿三年，其他會計人員應具有主管本單位會計工作或重要會計工作崗位經歷滿五年，并同時具備以下條件之一：

　　⑴在企業財務管理、成本管理和資金管理上成效顯著，完善企業內部控制，主持、參與制定企業會計工作規范、內部會計制度、辦法及其財務標準，且付諸實施的。

　　⑵主持、參與完成本單位、部門投資項目、技術改造項目、世界銀行貸款項目的調查、論證，進行可行性研究，解決企業重大疑難關鍵問題，項目被上級采納，取得明顯經濟效益和社會效益的。

　　⑶在建立現代企業制度中，主持或參與方案的擬訂、起草、運作，在實現企業轉制、重組，建立股份有限公司，股票上市及股份制規范運做中做出重大貢獻的。

　　⑷在提高企業經濟效益，開展技術創新，降低產品耗費，調整企業產品結構，提高產品市場競爭力上有獨到見解，創建性的提出合理化建議，提出建議、辦法、措施、方案被采納。

　　⑸具有較強的科研能力，獲得省、部級會計學會科研成果獎，獲得市以上企業現代成果管理獎項。

　　⑹本人及所領導的集體，受到市以上政府表彰、獎勵。

　　2.事業單位會計

　　具有較高的政策水平和豐富的財務會計工作經驗，擔任縣（處）級事業單位財務處（科）長滿三年，其他會計人員應具有主管本單位會計工作或重要會計工作崗位經歷滿五年，并同時具備以下條件之一：

　　⑴按照國家有關法律、法規要求，不斷改革和創新財務會計管理方式，本人所領導的集體，受到市以上政府部門表彰、獎勵，或個人被授予市以上先進財會工作者稱號。

　　⑵積極貫徹國家有關法律、法規和國家統一的財務會計制度，結合本單位實際，主持或參與制定本單位財務管理、資產管理、內部控制、經費開支審批等方面的制度、規定或辦法，為增收節支、提高經費使用效率、規范財務會計管理行為做出積極貢獻。

　　⑶具有較強的科研能力，獲得省、部級會計學會科研成果獎。

　　3.會計中介機構執業人員

　　具有注冊會計師執業資格，能夠依照《會計法》《注冊會計師法》《獨立審計準則》等相關法律、法規，恪守獨立、客觀、公正原則，具有較高公信力。擔任主任會計師、高級項目經理或部門負責人滿三年，能夠獨立完成專項審計業務能力的人員，從事專項審計工作滿五年，并同時具備以下條件之一：

　　⑴負責大、中型國有企業改制、重組，組建集團公司財務審計及市以上重點工程造價審核項目3項以上，承擔金融、證券、期貨業務的審計2-3項。

　　⑵主持大、中型企業年度財務決算審計5次以上，上市公司財務會計報告審計2次以上。

　　⑶擔任市以上有關部門委托的專項審計項目主審5個以上。

　　⑷擔任大中型企業會計顧問兩年以上，為企業提供會計、財務、稅務、經濟管理咨詢服務，使企業取得明顯效益的。

　　（五）論文、著作條件

　　凡申報高級會計師任職資格的人員，必須具備下列條件之一：

　　1.在省（部）級以上公開出版發行的不同學術期刊或核心期刊（指CN、ISSN等刊號）上，于不同年度發表獨立完成或第一作者的會計專業學術論文不少于3篇（每篇不少于3000字），其中，參加國際學術會議或在省級以上專業學術會議上獲得優秀論文獎的論文可視同且僅限一篇。

　　2.本人獨自在省級出版機構出版有關財務、會計專業著作或譯著1本以上。

　　3.與他人聯合在省級以上出版機構出版財務、會計專業學術專著或教材，其中本人獨自撰寫10萬字以上。

　　（六）破格條件

　　對不具備規定學歷和任職資歷，但確有真才實學，業績顯著，貢獻突出的會計人員，并同時具備下列條件的可破格參加評審：

　　1.擔任大中型企業或縣（處）級事業單位總會計師、財務總監、財務處（科）長滿五年；

　　2.獲省、部級以上企業現代化管理成果一等獎，獲得省、部級科技進步三等獎以上獎勵和市級科技進步一等獎（等級內額定獲獎人員）；

　　3.主持擔任省級以上項目（課題），解決關鍵問題，其成果具有先進水平，取得明顯的經濟效益或社會效益，其成果須有同行專家和市級以上業務主管部門的鑒定和認可；

　　4.在省級以上公開出版發行的學術刊物上以第一作者或個人名義發表本專業有價值的學術論文3篇以上；或擔任公開出版的會計專業著作、譯著、省以上范圍通過的會計專業教材撰稿者，撰寫20萬字以上。

　　四、考評程序

　　凡符合上述申報條件（含破格條件）的會計人員，可按下列程序申報高級會計師任職資格。

　　（一）考試

　　1.報名。所有報名人員必須填寫《遼寧省高級會計師任職資格考試報名表》（附件1）。各市、縣申報人員由所在單位人事部門簽章，經市級財政、人事部門審核同意，由市級財政部門匯總上報到省財政廳會計處。中、省直單位申報人員經本單位人事部門簽章，主管部門審核同意，由主管部門匯總上報到省財政廳會計處。中介機構申報人員經省人才中心和省注冊會計師公會審核同意，由省注冊會計師公會匯總上報到省財政廳會計處。民營企業按屬地原則辦理。

　　2.考試報名時間定于2006年6月1日至2006年6月20日。

　　3.考試科目為《高級會計實務》。考試時間為210分鐘，采取開卷筆答方式進行。主要考核應試者運用會計、財務、稅收等相關的理論知識、政策法規、對所提供的有關背景資料進行分析、判斷和處理業務的綜合能力。

　　4.考試時間定于2006年9月3日（星期日）上午8：30至12：00進行，考試地點設在沈陽市。

　　5.考試成績通過遼寧會計網公布。

　　6.國家高級會計師考試成績合格證書由省財政廳負責轉發，省內當年使用標準由省人事廳、省財政廳另行商定。

　　（二）報卷及初審

　　1.本人申請。通過國家高級會計師考試成績合格人員和達到省內當年使用標準人員，可按規定要求向本單位人事部門提出評審申請，填寫《遼寧省專業技術人員評定表》（一式三份）、《遼寧省專業技術資格報評推薦表》（復印二十份）。申報人員須提供下列材料：

　　（1）學歷證明、會計從業資格證書、中級會計專業技術資格證書、全國高級會計師考試合格證原件和復印件；

　　（2）外語、計算機考試合格證書以及身份證原件和復印件；

　　（3）論文、著作原件和復印件；

　　（4）主持制定的本單位會計工作規范、制度、辦法、方案、調研報告和可行性報告；有關部門對工作成績確認證明的原件及復印件；

　　（5）獲獎證書原件和復印件；

　　（6）個人工作總結；

　　（7）1寸免冠照片1張。所有打印材料應使用A4紙。

　　2.高師推薦。申報人員須有本單位2名高級會計師對其資格進行評價推薦，推薦人要填寫《遼寧省高級會計師推薦意見表》（附件2），撰寫推薦意見并簽字。如本單位沒有高級會計師，也可請2名外單位高級會計師進行推薦。推薦人要本著實事求是、客觀公正的原則撰寫推薦意見，并要對推薦意見負責。

　　3.單位公示。各單位人事部門應將擬推薦的申報人員的學歷、資歷、會計工作年限、取得會計師或會計相關中級職稱的時間、取得中級職稱以來主要業績及撰寫的專業文章、論文、英語、計算機考試和考核有效證明情況等在本單位顯著位置公示，公示時間為5個工作日。

　　單位人事部門根據公示結果，對公示無異議人員，由單位負責人將推薦意見填入《遼寧省專業技術資格報評推薦表》，加蓋單位公章，并按規定程序進行申報。

　　4.材料申報及初審。市級（含市）以下單位申報人員按照屬地原則，經市級人事部門審核同意后，向市級財政部門報送申報材料，由市級財政部門提出初審意見，并統一上報省財政廳會計處。

　　省直、中直、外省駐遼單位的申報人員的申報材料須經主管部門審核同意（省國資委管理的企業須經一級企業（集團）公司審核同意）后，統一上報省財政廳會計處。中介機構申報人員的申報材料須經省注冊會計師公會、省人才中心審核同意后，由省注冊會計師公會統一上報省財政廳會計處。

　　省財政廳會計處對各市、省直各部門、各單位提交的申報材料進行審查，凡不符合要求的申報材料不予受理。

　　（三）考評申報紀律要求

　　對申報參加高級會計師資格考評人員，有下列情況之一者，取消評審資格，已通過評審的人員，由發證機關收回其高級會計專業技術資格證書和考試成績合格證，在3年內不得參加高級會計師資格評審。

　　1.偽造，變造證件，證明的；

　　2.提交虛假申報材料的；

　　3.存在嚴重違反財經紀律的行為；

　　4.存在其他嚴重違反評審規定的行為。

　　（四）報卷時間

　　已具有全國高級會計師任職資格考試合格證書人員的報卷時間為7月10日至8月10日；當年考試合格人員的報卷時間為2006年度高級會計師考試成績發布日后十五個工作日內。

　　（五）專家評審

　　省財政廳將根據申報材料數量和評審對象情況，請省人事廳職稱處從全省高級會計師評審專家庫中隨機抽取部分專家組成評審委員會。

　　1.量化考核。請專家按照《遼寧省高級會計師任職資格量化評審標準》對申報材料進行量化考核，通過量化考核的人員將進入面試答辯。

　　2.面試答辯。組成專家答辯組對通過量化考核的申報對象進行面試答辯，每個答辯組由數名專家組成。面試答辯題從全省高級會計師評審答辯題庫中隨機抽取。高級會計師評審答辯題庫試題由省財政廳會計處組織有關專家編寫。

　　3.初評意見。專家答辯組根據答辯結果并參考申報對象申報材料進行評議，形成初評意見，提交高級會計師評審委員會會議。

　　4.表決通過。高級會計師評審委員會按照國家和省有關職稱政策，對申報人員進行無記名投票表決，贊成票超過三分之二（不包括三分之二）為通過。

　　5.公布結果。省財政廳會計處通過遼寧會計網站公布評審通過人員名單并進行公示，接受社會各界監督，受理來信來訪。公示期為10個工作日。

　　6.證書辦理。評審通過人員按要求統一到省人事廳職稱處辦理遼寧省專業技術職稱證書。

　　（六）考試報名及報送申報材料工作聯系方式

　　地 點：遼寧省財政廳會計處

　　地 址：沈陽市和平區南京北街103號

　　聯系電話：024-22702780轉3224 024-22831918

　　附件：1.遼寧省高級會計師任職資格考試報名表（略）

　　附件：2.遼寧省高級會計師推薦意見表（略）

　　附件：3.申報高級會計師名單表（略）

　　二OO六年五月二十六日