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備考信息
2008年注冊資產評估師考試用書已于近日出版發行。今年考試用書在2007年版基礎上,根據最近幾年考試情況,以及考生的意見和建議,進行適當的調整。該套考試用書注意結合資產評估研究和實踐的最新成果,適當反映了評估準則的精神,吸收了國家近期有關政策法規,力求系統全面地體現注冊資產評估師應具備的知識、技能和能力;注重理論與實務相結合,專業素質與應試指導相結合,深入淺出,通俗易懂,具有較強的實用性和針對性。現將各科考試用書主要修訂內容介紹如下。
一、《資產評估》:局部調整,充實完善。
(一)根據《資產評估價值類型指導意見》的規定和精神,對第一章“總論”中涉及到的價值類型部分內容及其定義做了必要的修改。
(二)根據《資產評估準則——評估程序》的規定和精神,對第三章“資產評估程序”中的相關內容做了適當的修改和調整。
(三)根據《資產評估準則——評估報告》的規定和精神,對第十一章“資產評估報告”進行了相應修改。
1.關于評估報告的組成內容的修改;
2.根據報告準則的規定對評估報告要素內容等進行了修改;
3.根據USPAP2008年版,對相應內容進行了調整;
4.對有關政府部門對評估報告應用的內容進行了修改和規范。
(四)根據中國資產評估協會于2007年11月頒布的8個新準則的有關內容,對第十二章“我國資產評估行業發展狀況和法律、法規、準則體系”章進行了充實。
(五)將第十三章“國外評估準則”的相關內容做了適當的調整。
1.根據2007年第八版《國際評估準則》的修改情況對《國際評估準則》部分的相關內容做相應的調整。尤其是國際評估準則2——市場價值以外的價值中的部分內容做了較大的調整。
2. 根據2008年版《專業評估執業統一準則》的修改情況,對美國評估準則部分的相關內容做了適當的調整。
3.增加了“英國評估準則”的內容而取代了“歐洲評估準則”。
(六)對書中的個別提法和表述等進行了相應修改,對相關文字進行了修改,對相關例題進行了修改。
二、《經濟法》:依據法規、規章的變動對相關章節進行修訂。
2008年《經濟法》教材在2007年版本的基礎上,主要進行了三個方面的調整:一是根據新法對有關章節進行調整,主要涉及物權法、反壟斷法、企業所得稅法等內容;二是根據立法修改對部分內容進行調整,主要涉及個人所得稅法、房地產管理法等內容;三是對部分文字表述進行調整。2008年《經濟法》調整的內容主要涉及5章,具體如下:
(一)第一章“法學基礎知識”“中的第三節增加了物權法的內容。
根據2007年10月1日起施行的《物權法》,對第三節“民法的基礎知識”進行大調整,增加了物權的基本涵義和特征、物權的設立、變更、轉讓和消滅,物權的種類,并把所有權制度包括在物權制度中加以介紹。
(二)第四章“合同法總論”中,依據《物權法》第178條關于“擔保法與本法的規定不一致的,適用本法”的規定,修改了“第五節 合同的擔保”。修改內容主要有:
1、抵押的概念、設立、抵押財產、抵押的效力和抵押權的實現;
2、質押的概念、質權合同、質權的設立、動產質押和權利質押;
3、留置的特征、留置權的范圍、留置權的期限和留置權的實現。
(三)在第七章“反不正當競爭法”中增加了反壟斷法的內容。具體有:
1、增加第5節:反壟斷法概述,介紹壟斷的基本涵義和特點,以及反壟斷法的立法概述等內容。
2、增加第6節:壟斷行為,具體闡述壟斷協議、濫用市場支配地位、經營者集中和濫用行政權力排除、限制競爭的具體表現。
3、增加第7節:《反壟斷法》的實施,闡述反壟斷法的執法機構,對涉嫌壟斷行為的調查以及違反反壟斷法要承擔的法律責任。
(四)在第十章“國有資產和資產評估法律制度”中刪除財政法概述、增加行政單位和事業單位國有資產管理的規定:
1、刪除原第1節財政法概述、預算、會計和政府采購等基本規定;
2、根據2006年5月發布的《行政單位國有資產管理暫行辦法》、《事業單位國有資產管理暫行辦法》以及金融企業國有資產管理分工的規定,增加了行政單位、事業單位國有資產管理的對象、原則、管理體制以及相關國有資產配置、使用、處置等方面管理的內容。
(五)在第十一章“稅收法律制度”中修改相關外商投資企業和外國企業所得稅的內容。主要有:
1、根據2007年3月16日通過的新的《企業所得稅法》,將企業所得稅的納稅義務人——企業,分為居民企業和非居民企業,統一稅率;
2、根據新法的規定,更新了關于應納稅所得額、應納稅額和稅收優惠的具體規定;
3、根據新法的規定,增加了非居民企業所得稅源泉扣繳制度和特別納稅調整的規定。
2007年《經濟法》教材所作的上述主要調整是基于我國社會經濟生活發展變化引發的經濟立法變化而進行的,是考生在備考過程中必須關注和重點掌握的內容。
(六)其他調整
1、根據個人所得稅法的修改,對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅的內容作了調整;
2、根據房地產管理法的修改,增加了拆遷補償規定;
3、根據信托公司管理辦法的修改,調整信托投資公司的設立、業務和經營規則等內容。
三、《財務會計》
在2007年版教材和大綱的基礎上,根據新企業會計準則體系,結合國家近期有關政策法規,在內容和文字上進行修訂。
第十一章“資產評估結果的處理”結合新頒布的資產評估準則進行了改寫。
四、《機電設備評估基礎》:注重實用,適當微調。
在2007年版大綱、教材的基礎上進行微調。調整、修訂的主要內容如下:
(一)第一章增加了制造機器設備的原材料及金屬熱處理的內容,使考生對機器設備的成本有更全面的了解,以便作好評估工作。
(二)第二章充實了機械傳動的案例,既有利于對考生能力的考核,又便于命題。
(三)根據目前評估工作的實際需要,第四章增加了機械加工生產線一節,以利于考生在評估工作中應用。
(四)其他各章按大綱要求進行了內容上、文字上的修訂。
(五)《建筑工程評估基礎》:刪繁就簡,補充修改。
2008版教材主要在以下方面進行了調整和修改:
1. 第一章第2節建設工程分類中,細化了公路分類標準,調整了鐵路線路分類方法;第3節工程建設相關法律法規中,將《城鄉規劃法》的有關內容全部放在第11章。
2. 第二章第2節常用建筑材料中,增加了復合硅酸鹽水泥的特性及適用范圍;鋼材的技術性能中增加了比例極限的概念。第4節改為建筑功能材料,分別介紹防水、絕熱、防火、防腐材料;第5節建筑裝飾裝修材料中,調整了有關玻璃的內容。
3. 第五章第3節房屋建筑工程常見質量病害分析中,地基基礎沉降對建筑物的影響部分內容進行了調整。
4. 第十一章第1節建設用地的特性和分類中,調整了建設用地的分類;調整了《城鄉規劃法》相關內容;增加了《物權法》相關規定,增加了《土地儲備管理辦法》相關規定。
中國資產評估協會
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