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甘肅省注冊會計師、注冊資產評估師繼續教育管理辦法
(2006年6月24日甘肅省注冊會計師協會 甘肅省資產評估協會第三次會員代表大會通過)
第一條 為保持和提升我省注冊會計師、注冊資產評估師的專業素質、執業能力和職業道德水平,保證執業質量,根據《中國注冊會計師職業后續教育基本準則》、《中國注冊會計師繼續教育培訓制度(試行)》、《注冊資產評估師后續培訓制度(試行)》、《資產評估行業(2006-2010)人才培養規劃綱要》和《中國注冊會計師協會關于加強行業人才培養工作的指導意見》、《中國資產評估協會關于注冊資產評估師后續教育培訓班考核辦法(試行)》的有關規定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 注冊會計師、注冊資產評估師繼續教育,是指注冊會計師、注冊資產評估師為保持和提升其專業素質、執業能力和職業道德水平,掌握和運用相關新知識、新技能、新法規所進行的學習與研究,它貫穿于注冊會計師、注冊資產評估師的整個執業生涯。
第三條 注冊會計師、注冊資產評估師繼續教育培訓是一項長期的、基礎性的工作。省注協、省評協(以下簡稱我會)和各會計師事務所、資產評估機構(以下簡稱事務所)應把它放在發展注冊會計師、注冊資產評估師事業的首要地位,積極做好注冊會計師、注冊資產評估師的繼續教育培訓工作。
第四條 繼續教育培訓內容主要是注冊會計師、注冊資產評估師必須熟練掌握的會計及財務管理理論和實務、審計理論和實務、管理咨詢理論和實務、稅務理論和實務、資產評估實務、建筑工程評估實務、機電設備評估實務、國家有關政策和經濟法規、特殊行業會計與審計知識、計算機技術、外語、職業道德、事務所管理知識、以及獨立審計準則、資產評估準則、執業規范和執業所需的其他知識與技能。培訓內容的深度與廣度及側重點視不同對象而定。
第五條 繼續教育培訓對象分主任會計師、部門經理、項目經理、一般注冊會計師、注冊資產評估師、業務助理人員、非執業會員六個層次。
主任會計師應掌握全面管理事務所的業務及行政方面的技能,包括批準和審查審計、評估計劃、程序、審計、評估報告、管理建議書以及處理與協調內外關系、開拓新市場、新業務等方面的技能,并應具備擔任中級到高級培訓課程的講師和負責人所應擁有的知識;
部門經理應掌握控制審計、評估過程、審查審計、評估報告和管理建議書、協調部門內關系、與客戶保持良好關系等方面的技能,并應具備擔任初級到中級培訓課程的講師所應擁有的知識;
項目經理應掌握獨立完成一個項目所需的全部技能,包括項目談判、項目組織與實施、解決有關復雜問題等,并要具備相關特殊行業知識;
一般注冊會計師、注冊資產評估師應掌握以制定審計、評估計劃和程序、執行到起草審計、評估報告所需的技能以及相關計算機、稅務、經濟管理、一般行業知識;
所有在事務所工作的業務助理人員及非執業會員都應該接受專業知識、技能及職業道德的繼續教育培訓。
第六條 繼續教育培訓形式分為有組織形式和非組織形式兩類。
有組織形式的繼續教育培訓包括:
1.參加我會舉辦的各種培訓和研討班以及其他培訓項目;
2.到我會認可的大專院校進修專業知識;
3.參加我會組織或認可的相關專題研討會和經驗交流會等;
4.參加經我會批準,由有條件的事務所自辦的內部培訓;
5.中注協、中評協通過遠程教育直播系統提供的注冊會計師、注冊資產評估師繼續教育培訓。
非組織形式的續教育培訓包括:
1.公開出版或發表的專業著作、專業論文;
2.擔當注冊會計師、注冊資產評估師繼續教育培訓的授課人;
3.參加行業業務質量檢查;
4.參加各事務所自行組織的專業討論、交流和崗位培訓;
5.在國內外其他事務所的實習;
第七條 注冊會計師、注冊資產評估師繼續教育培訓每兩年為一個考核周期,即從起始年度的1月1日止次年的12月31日止。每個考核周期接受的繼續教育培訓時間累計不得少于80個有組織形式的學時,每年不得少于30個學時; 公開出版的專業著作、發表的專業論文,每年最多可折算為15個學時;承擔我會培訓班的授課任務,每年最多可折算為20個學時;參加中注協、中評協或我會組織的業務質量檢查,每年最多可折算為15個學時;在國內外其他事務所的實習,每年最多可折算為40個學時。
執業道德培訓每個周期不得少于4個學時。
上一周期超過的學時數不得滾動到下一周期。
第八條 繼續教育教材的選用,以我會提供和推薦的教材為主;以報經我會認可的,由各事務所組織編寫的或由其他方面提供的繼續教育培訓教材為輔。
第九條 我會為每個注冊會計師、注冊資產評估師建立一套培訓檔案,并填發我會統一印制的注冊會計師、注冊資產評估師《繼續教育培訓手冊》。有組織形式的培訓記錄由中注協、中評協和我會蓋章有效;非組織形式的培訓記錄由我會審核,所屬事務所蓋章有效。注冊會計師、注冊資產評估師在年檢時,應出示其《繼續教育培訓手冊》,提供其培訓記錄。如果注冊會計師、注冊資產評估師無故未完成繼續教育任務,或者沒有誠實記錄,年檢時不予通過。每一位注冊會計師、注冊資產評估師都要按要求在其《繼續教育培訓手冊》上記錄其培訓情況。
第十條 出現以下四種情況未完成繼續教育要求的注冊會計師、注冊資產評估師,可向我會提出書面申請,經批準后可向后延長一個年度;1.在境外工作半年以上的;2.生育;3.因病半年以上無法正常工作的;4. 我會認可的其他特殊情況。
第十一條 我省省內的繼續教育工作采取統一組織、我會和各事務所分工合作、省級培訓與事務所自辦的業務培訓多頭并進的方式進行實施。
第十二條 我會的職責是根據注冊會計師、注冊資產評估師事業發展的需要,提出在專業知識、專業技能和職業道德方面接受繼續教育培訓的目標、任務和要求,制定全省年度培訓計劃及實施方案,指導、監督各事務所年度培訓計劃的編制和實施、檢查和考核事務所的培訓工作,并對培訓的主要內容、學習要求等做出具體安排。我會按照制度培訓計劃自辦各類專題培訓和研討班,同時將委托部分事務所承辦部分省級培訓項目。
第十三條 各事務所應明確本所注冊會計師、注冊資產評估師的繼續教育目標,建立培訓工作專人負責制度,制定培訓計劃,參加中注協、中評協和我會培訓的人員以及由我會統一組織和安排的各項培訓,各事務所必須按分配的名額認真選送參加。對連續兩次不參加的事務所且無正當理由的,我會除按照有關行業法規進行懲戒外,還將取消其所內全體注冊會計師、注冊資產評估師參加中注協、中評協和我會統一組織和安排的各項培訓的機會。
第十四條 有條件(指有輔導能力)的事務所組織內部培訓,須向我會報送培訓計劃、內容、教材、師資,經批準和考核后,我會承認其培訓記錄。
第十五條 我會選送參加中注協、中評協培訓的人員,學習結束后,必須向我會提交該次培訓的詳細書面總結報告,并且有義務承擔省級相關專題培訓班的授課任務。
第十六條 本辦法由省注冊會計師協會、省資產評估協會負責解釋。
第十七條 本辦法自發文之日起實施。
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