CPA：分兩層級，科目“6+1”正保會計網校正保會計網校

　　日前，中國注冊會計師協會下發《注冊會計師考試制度改革工作方案（征求意見稿）》，新考試制度將于2009年正式實施，同時，現行制度將針對老考生繼續實行一年。征求意見截止到9月22日，具體修改方案預計將于年底發布。其主要內容是將考試分為兩個層級、新增考試科目《公司戰略與風險管理》，并對實務經歷提出要求。那么，2009年注冊會計師考試各門課的難度是否會加大？諸多變化引起熱議，筆者就此采訪了某教育學院的老師。

　　新考試擬分兩層級，科目“6+1”

　　據介紹，改革方案征求意見稿主要呈現出“兩階段、6+1”的新變化。

　　所謂“兩階段”，是指將注冊會計師考試分為專業階段和高級階段兩個級別，考生只有越過專業階段的臺階，才能參加高級階段的測試，只有“兩階段”成績合格者才能最終獲得中國注冊會計師全科資格證書。專業階段主要測試考生是否具備會計專業大學本科畢業所應具備的基礎理論知識，是否具備注冊會計師執業所需的基礎理論知識，是否掌握基本應用技能和基本職業道德要求。高級階段主要是對考生綜合知識的考核和綜合能力的測試，包括測試考生是否具備在注冊會計師職業環境中能夠合理、有效地運用專業知識和法律知識的能力，并測試考生“保持職業價值觀、道德與態度”等綜合能力。

　　所謂“6+1”，是指基于專業階段的會計、審計、財務成本管理、經濟法、稅法、公司戰略與風險管理（新增）的6項考試科目，加上高級階段的1科綜合測試，形成完整的考試科目體系。專業階段單科成績5年內有效，高級階段考試科目3年內完成。

　　專業階段考試設6科，并在有關科目中相應增加企業、政府及非營利組織的籌劃、組織、管理及其運營環境的知識，信息技術應用與評價，職業道德等基本知識。與現行5科考試相比，專業階段考試重點測試基礎理論和基本應用技能，難度略有降低，內容略有擴充。新增的“公司戰略與風險管理科目”主要考核《中國注冊會計師勝任能力指南》，要求考生具備組織和企業的相關知識。

　　報考條件將有所收緊

　　此外，征求意見稿對實務經歷提出了建議性要求，對實務經歷條件進行了限制，即考生參加最后一科“綜合測試”，應在具有1年實務經歷的基礎上報考，以便更好地適應綜合測試要求。其表示，高級階段的綜合測試科目則是對考生綜合能力的考查。兩個層級的總體考試難度與現行考試難度相當。

　　其次，改革方案征求意見稿建議將現行注冊會計師考試相關科目的英語附加題制度及英語測試制度加以合并，與有關國家和地區會計師組織聯合舉辦統一的英語水平測試，水平定在“在英語環境中工作的能力”。英語水平測試合格證書獨立于注冊會計師全國統一考試合格證書。英語水平測試擬于2009年實施，考生在取得注冊會計師考試全科合格后才能報考。

　　2009年新舊考試制度將并行

　　新的考試制度擬從2009年起實施，現行考試制度在2009年繼續執行1年。從2010年起，現行考試制度將廢止。

　　2009年，首次報名考生及曾報考但未通過任一考試科目者，需按新制度報考；現行制度下已通過部分考試科目的考生，可選擇新舊任一制度報名參加考試。2009年度考試結束后，參加現行考試制度考試的考生，累計通過全部5科，準予發放全科合格證書；未能取得全科合格證的考生，其仍有效的單科合格成績自動轉換為新制度下的合格科目，2010年按新考試制度參加考試。2010年，全面實施新考試制度，現行考試制度同時廢止。“對于正在準備或者已經參加了部分科目的學生而言，面對明年考試制度即將修改，并不會影響其考試。對此修改，考生也大多表示支持。”其稱。要想獲取含金量高的注冊會計師證書，建議考生要把握考試趨勢、轉變考試方式的同時，更要“厚基礎、重應用”，特別強調的是“執業現場解決問題的能力”。

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