山東泰安做好2018年職稱評審工作有關問題的通知如下，公務員（含列入參照公務員法管理的事業單位的在編人員）不得參加職稱評審，詳情請見下文。

泰安市人力資源和社會保障局關于做好全市2018年度專業技術人員職稱評審工作有關問題的通知
泰人社辦發〔2018〕43號

各縣市區人力資源和社會保障局，泰安高新區、泰山景區人事勞動局，市直有關部門和單位：

為做好我市2018年度職稱評審工作，根據《山東省專業技術職務任職資格評審辦法》《山東省專業技術職務評審委員會組織辦法》《山東省人力資源和社會保障廳關于做好2018年度職稱評審工作的通知》（魯人社字〔2018〕204號）以及《關于同意縣市區和市直有關部門（單位）組建中級專業技術職務資格評審委員會有關問題的通知》（泰人社發〔2018〕31號）等文件規定，現就有關問題通知如下：

一、凡在我市各類企業事業單位、社會中介組織從事專業技術工作，與用人單位確定了人員勞動（聘用）關系的專業技術人員，以及在城市、農村從事專業技術工作但無工作單位的人員，均可按規定的標準條件申報評審相應的職稱。勞務派遣人員、人事代理人員分別由勞務派遣單位、人事代理機構會同申報人現工作單位推薦申報，城市無工作單位的專業技術從業者和農村從事專業技術工作的人員，由其所在街道社區、村委會或鄉鎮人力資源社會保障所推薦申報，逐級審核上報。在我市就業的港澳臺專業技術人才，以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員，可按規定參加職稱評審。公務員（含列入參照公務員法管理的事業單位的在編人員）不得參加職稱評審。

二、事業單位專業技術人員申報評審專業技術職務資格，應與所在專業技術崗位要求的專業技術職務資格系列（專業）相一致，本單位未設置相應專業技術崗位的，不得推薦評審相應系列（專業）的專業技術職務資格。

實行按崗評審的部門和事業單位，根據核準的專業技術崗位數量、等級結構和事業單位專業技術崗位空缺需求，組織專業技術職務資格申報推薦工作。通過評審的專業技術人員，由單位按規定程序和崗位要求聘用到相應專業技術崗位。

實行評聘分開的部門和事業單位，高、中級專業技術職務資格人數超過核準的相應崗位數15%的，原則上不再推薦評審。具體推薦人數由各縣市區、各部門（單位）按照單位崗位設置和人才隊伍需求情況確定。通過評審的專業技術人員，表明具有相應的專業技術水平，取得的專業技術職務資格不與事業單位崗位、待遇掛鉤。事業單位出現崗位空缺時，應按照事業單位崗位管理的規定要求，在核準的崗位設置類別、等級及其數量內，根據崗位任職條件和要求，組織專業技術人員實行競聘上崗、按崗聘用。

市直有關部門（單位）和各縣市區人力資源和社會保障局應于8月20日前上報事業單位2018年度各系列級別職稱評審數額計劃，一經核準，原則上不再進行調整。基層衛生定向正高級崗位全市統籌設置、統一使用（不再分縣市區）；副高級崗位由各縣市區依據本地區基層醫療衛生服務機構在編專業技術人員總量1%—2%的比例統籌設置（泰山區、高新區、泰山景區按2%，其他縣市區按1%），并報市人力資源和社會保障局備案。今后，可根據上級政策和基層衛生計生事業發展及人才隊伍情況進行動態調整，并適當提高崗位比例。

三、非企事業單位（含參公管理單位）的人員交流聘用到企事業單位專業技術崗位上工作，在現工作崗位從事專業技術工作一年以上，經考核符合相應職稱條件的，可申報評審相應的職稱。

鼓勵發展復合型人才。已取得一個系列（專業）職稱并聘用在相應崗位上的專業技術人員，經所在單位批準，可結合從事工作再申報評審或報考其他系列（專業）同級別的職稱，不受所在單位崗位限制。

專業技術人員因工作崗位調整需要改系列（專業）申報評審與原專業技術職務資格同層級的專業技術職務資格，應在現聘專業技術崗位上工作一年以上，經考核符合相應專業技術職務資格條件的方可推薦申報。未按規定取得相應系列（專業）資格的，不得申報評審高一級專業技術職務資格，國家和省另有規定的除外。

四、我市專業技術人員申報高級職稱時，外語和計算機應用能力按各專業高級評審委員會通知要求辦理；受省廳委托我市組織的衛生技術副高級職稱評審、中小學教師高級職稱評審、基層衛生高級（正高級、副高級）職稱評審、高級經濟師和高級工程師職稱評審，對外語和計算機應用能力暫不作要求。

對于專業技術人員參加工作后取得的非全日制學歷，不再限定年限要求。在鄉鎮單位（不含城區街道辦事處和派出機構，下同）專業技術崗位工作的專業技術人才（醫療衛生專業除外），申報評審職稱，可不受所學專業限制。縣級及以上單位專業技術人才交流聘用到鄉鎮單位專業技術崗位工作，在現崗位工作1年以上，經考核符合相應職稱條件的，可不受任職年限和職務級別的限制，申報評審相應職稱。

凡國家職業資格制度明確可聘用專業技術職務的，取得職業資格可視為具備相應系列和級別的職稱，并可作為申報高一級職稱的條件。

五、建立特殊人才職稱評審綠色通道。入選省級以上重點人才工程的專業技術人才可直接申報正高級職稱。按照《山東省高層次人才服務綠色通道規定》（魯人社規〔2018〕5號）規定，引進高層次人才首次參加職稱評審時，不受本人任職和年限限制，可按照業績、能力、水平直接申報相應的職稱，其海外工作經歷、學術和專業技術貢獻可作為參評依據。我市各級黨委、政府認定的高層次、急需緊缺人才可直接申報相應層級的職稱，其中入選市級以上重點人才工程的可直接申報我市組織開展的副高級職稱評審。我市各級黨委、政府認定的業績貢獻突出的非公有制領域專業技術人才不受資歷、任職年限等條件限制，可直接申報我市組織開展的工程技術副高級職稱評審。不具備相應系列（專業）職稱申報評審的學歷、資歷要求，但在專業技術工作方面具有特殊才能、取得突出業績的特殊人才，以及在服務新舊動能轉換、鄉村振興等重點工作中做出重大貢獻，在科研成果轉化和技術轉移方面取得顯著經濟效益和突出成果的高層次人才可直接申報我市組織開展的相應系列級別的職稱評審。

援藏、援疆、援青的專業技術人才職稱評審，按照《山東省人力資源和社會保障廳關于做好全省援藏援疆援青專業技術人員職稱評審有關工作的通知》（魯人社字〔2017〕255號）規定執行。

在我市博士后科研流動站、科研工作站（基地）從事科研工作的在站（基地）博士后研究人員，以及出站（基地）后在我省工作的博士后研究人員，可按照人事管理權限參加職稱評審，其在站（基地）期間科研成果可作為參加職稱評審的依據。

經批準兼職或離崗創新創業的專業技術人才申報職稱，按照《中共山東省委組織部山東省人力資源和社會保障廳山東省財政廳山東省科技廳山東省教育廳關于支持和鼓勵事業單位專業技術人員創新創業的實施意見》（魯人社規〔2018〕1號）有關規定執行。

按照《關于加強高技能人才工作助推產業轉型升級的意見》（魯人社發〔2016〕22號）有關規定，在職稱評聘中，取得高級工、預備技師職業資格的高級技校或技師學院全日制畢業生，分別按照全日制高職（大專）和本科畢業生對待；普通技工學校畢業生，按照普通中等學歷教育畢業生對待。

六、根據《泰安市專業技術人員繼續教育管理規定》（市政府令第119號），專業技術人員任現職期間繼續教育學分每年應完成不少于20學分（可累計計算），其中任職期限滿5年以上的，自2013年至2017年底累計完成100學分視為完成繼續教育任務。

七、專業技術人員申報評審專業技術職務資格，應實事求是地填寫申報材料，按要求提供各種佐證材料和能夠反映本人任現職以來專業技術水平、能力、業績的代表性成果或受獎項目以及參加繼續教育情況。淡化論文、獎項數量要求，推行代表作制度，填報的論文（著作、作品等）不超過3件，科研成果及獲獎項目不超過3項（標準條件另有規定的除外）。

繼續實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法。單位組織推薦時，要按規定公開專業技術任職條件、推薦辦法、申報人評審材料、被推薦申報人員名單等情況，事業單位應一并公布崗位名稱及空崗數量。要嚴格程序，嚴密組織，按要求成立7人以上在相應專業技術崗位上工作的人員組成的推薦委員會（專家委員會或學術委員會，規模較大的單位應相應增加人數），對申報人的職業道德、工作態度、學術技術水平、工作能力和業績貢獻等進行綜合評價，提出推薦名單。單位根據推薦委員會提出的推薦名單，研究確定推薦人選，經公示5個工作日無異議后方可推薦上報。

嚴格執行個人誠信承諾制度。專業技術人員填寫《山東省專業技術職稱評審表》時，應在“誠信承諾書”欄目簽署本人姓名及日期，禁止他人代簽。根據上級有關改革精神，自2018年起，我市負責評審的高級職稱，申報人員的學歷證書、資格證書、聘書（聘任文件）、繼續教育證書等有效證件原件已通過職稱評審系統提報的，不再提供證書原件，但需提供“個人承諾書”，承諾網上提報的證書真實有效。證書真偽由申報人員所在單位在審核申報材料時進行把關。如發現實際情況與網上申報材料不一致或弄虛作假的，經調查核實后對申報人員和相關工作人員按有關規定予以嚴肅處理。

強化責任意識，認真對申報材料審核把關。專業技術人員所在單位及其主管部門、呈報部門、評委會辦事機構要認真審核申報材料，重點審核申報人員的工作業績、從事專業工作年限、聘用年限、學歷、科研成果、論文、著作等內容和證書是否真實準確。對審核情況填寫明確意見，并按要求簽名、蓋章。其中，所在單位在《山東省專業技術職稱評審表》的單位意見欄和“個人承諾書”上應由單位負責人簽名，并加蓋單位公章。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應及時按原報送渠道退回，并請用人單位書面告知申報人。凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合評審條件；（2）不符合填寫規范；（3）不按規定時間、程序報送；（4）未經或未按規定進行公示；（5）有弄虛作假行為；（6）其它不符合職稱政策規定的。

單位要按規定將申報材料和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置公示，有條件的單位應同時在單位網站首頁進行公示，公示時間不少于5個工作日。其他申報材料可放置在單位會議室等公共場所，以供查驗。受理信訪主要由單位人事（職稱）管理部門負責，接收單位紀檢、監察部門的指導和監督。經查實存在弄虛作假或其它違規行為的申報材料不予報送，并按有關規定處理。

八、嚴肅評審工作紀律，認真及時辦理信訪事項。按照《山東省公共信用信息管理辦法》（省政府令第314號）規定，專業技術人員在職稱評定等工作中的弄虛作假行為，將作為失信信息予以記錄。信用狀況不良的個人、單位或組織，將在行政監管、行政便利、財政資金申請等方面給予一定限制和懲戒。對違反規定弄虛作假、營私舞弊的人員、直接責任人及其有關部門（單位）相關責任人員，按照《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》（人社部令第12號）、《事業單位工作人員處分暫行規定》（人社部令第18號）、《關于處理專業技術職務評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規定》（魯人職〔1994〕9號）及有關規定嚴肅查處。

根據《信訪條例》等有關規定，按照事實清楚、定性準確、處理恰當、手續完備等要求，對信訪事項逐級認真調查核實，提出明確意見，由調查人和有關單位負責人簽名、加蓋單位公章后，將《山東省職稱信訪舉報事項調查核實情況表》及有關核實材料及時上報。

九、中初級職稱評審工作時間安排：10月底前完成材料受理，11月底前完成評審，12月底前完成審核、備案工作。縣市區和市直有關部門組建的各中初級專業技術職務資格評審機構，要按照統一的時間安排，組織受理申報材料，研究擬定《評審工作方案》，報市人力資源社會保障局審核同意后組織實施。評審結束后，及時將評審結果進行備案并辦理資格證書。

高級職稱評審工作時間安排：按照職稱評審委員會組建規定以及省人社廳委托，我市負責衛生技術副高級、高級工程師（全系列）、高級經濟師、基層衛生高級（正高級、副高級）職稱評審工作，相關申報材料按照干部人事管理權限，由各縣市區人力資源社會保障局或市直主管部門、單位匯總后報市人力資源社會保障局。報送地址：市政大樓C406房間，聯系電話：6991985，申報材料上報截止時間為 9月10日（市直所屬專業技術人員中級職稱申報材料同時報送）；其他系列高級職稱申報材料按省各系列高級評審委員會規定的時間提前5天報市人力資源社會保障局審核。中小學高級教師職稱評審申報工作另行通知。

今年職稱評審工作繼續實行網絡化申報和評審。專業技術職務資格申報評審工作使用“山東省專業技術人員管理服務平臺” （），申報人員、單位、主管部門、均可進行注冊、登錄，填報個人申報材料，以及進行單位（主管部門、呈報部門）審核。我市負責評審高級職稱申報材料的網絡數據申報截止時間為9月10日（市直所屬專業技術人員中級職稱申報材料的網絡數據同時報送）；其他系列高級職稱網絡數據申報按省各系列高級評審委員會規定的時間提前5天報市人力資源社會保障局審核。個人填報的《山東省專業技術職稱評審表》可通過網上申報系統導出，如提交的《山東省專業技術職稱評審表》是非網上申報系統導出的，需保證與網上提交的個人信息數據一致。

專業技術職務資格申報評審相關政策規定可登錄“山東省專業技術人員管理服務平臺” （）、“山東省人力資源和社會保障廳”網站（）或“泰安市人力資源和社會保障局”網站（）下載。

十、專業技術職務資格評審工作是堅持科學人才觀，不斷加強專業技術人才隊伍建設的重要措施，是貫徹落實省、市人才工作目標，服務新舊動能轉換和鄉村振興戰略的重要手段，涉及面廣，政策性強，各級各部門（單位）要高度重視，加強領導，精心組織，統籌安排，密切配合，注意及時發現和解決遇到的新情況、新問題，確保各項工作任務按時完成。

本通知自下發之日起施行，以前有關規定與本通知不一致的，均按本通知規定執行。

附件

職稱評審申報材料類別及數量

1、《山東省專業技術職稱評審表》中級4份、高級5份；

2、反映本人任現職以來專業技術水平、能力、業績的業務工作總結1份；

3、成果及獎勵證書（3件以內），代表性著作、論文、作品等原件（3件以內）；

4、學歷證書、資格證書、聘書（聘任文件）、繼續教育證書等有效證件原件已通過職稱評審系統提報的，只提供個人承諾書；

5、外語、計算機證書根據高評委要求提供；

6、“六公開監督卡”1份；

7、破格申報人員須提供由所在單位出具的破格推薦報告（并經所在縣市區人力資源社會保障部門或市直主管部門審核同意）；

8、改系列評審的需提供《改系列申報專業技術職稱評審表》4份，原《專業技術職稱評審表》（或《專業技術職稱評審簡表》）1份（原件），反映其工作變動后的業務水平、業績情況等證明材料。

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